Die Finanzverbände Chinas haben gemeinsam die Tokenisierung realer Vermögenswerte (Real-World Asset Tokenization, RWA) gemäß den geltenden nationalen Bestimmungen für illegal erklärt. Eine neue Risikowarnung von sieben führenden Branchenverbänden bestätigt, dass RWA unter die Kategorie verbotener Aktivitäten mit virtuellen Währungen fällt. Die Erklärung schafft Klarheit hinsichtlich der regulatorischen Behandlung und signalisiert ein konsequentes Vorgehen gegen RWA im Inland sowie im Ausland.
In der branchenübergreifenden Warnung werden RWA als illegal eingestuft
Die Mitteilung wurde von sieben Verbänden mitunterzeichnet, darunter dem Verband für Internetfinanzierung, dem Wertpapierverband und dem Verband für Zahlungsverkehr und Clearing. In dem Dokument werden RWA als Finanzierungs- und Handelsaktivität eingestuft und damit Stablecoins und Aircoins gleichgesetzt. Die Behörden erklärten, dass in China keine RWA-Projekte genehmigt seien, und stuften das Modell als risikoreich ein.
In der Warnung werden RWA als die Ausgabe von Token oder schuldenähnlichen Zertifikaten definiert, die an physische Vermögenswerte gekoppelt sind und dem Handel oder der Kapitalbeschaffung dienen. Die Aufsichtsbehörden wiesen auf Risiken wie Betrug, Betriebsstörungen und Spekulation hin und erklärten, dass Compliance-Mechanismen diese Risiken nicht ausschließen könnten. In der Erklärung hieß es ausdrücklich: »Keine Aktivitäten zur Tokenisierung realer Vermögenswerte wurden von den chinesischen Finanzaufsichtsbehörden genehmigt.«
Die Behörden stellten klar, dass es sich hierbei nicht um eine vorübergehende Maßnahme oder eine Wartezeit handele. Zukünftige behördliche Anträge oder Genehmigungen für RWA-Projekte im Inland wurden ausgeschlossen — die Mitteilung kategorisierte solche Aktivitäten als Verstoß gegen das Wertpapiergesetz und bestehende Finanzvorschriften.
Rechtliche Konsequenzen erstrecken sich auch auf Plattformen und Dienstleister
In der Erklärung wurden drei rechtliche Bedenken im Zusammenhang mit RWA-Modellen benannt: illegale Kapitalbeschaffung, unautorisierte Wertpapieremission und ungesetzliches Futures-Geschäft. Diese Verstöße sind im chinesischen Recht definiert und stehen im Einklang mit früheren Vollstreckungsfällen und Urteilen. Das Dokument stellte klar, dass selbst technisch strukturierte oder Offshore-Modelle nicht von Strafen ausgenommen sind.
Es wurde davor gewarnt, dass jedes Projekt, das RWA-Token ausgibt und öffentlich vertreibt, strafrechtliche Anklagen wegen illegaler Kapitalbeschaffung nach sich ziehen kann. Anbieter von Handelsplattformen oder wertpapierähnlichen Produkten ohne Lizenz können wegen illegaler Emission angeklagt werden. Wenn Token-Aktivitäten eine Hebelwirkung oder Spekulation beinhalten, können die Aufsichtsbehörden dies als illegalen Futures-Handel einstufen.
Die Warnung thematisierte auch die Rolle von Werbe- und Vermittlungsunternehmen und wies auf die Haftung inländischer Unternehmen hin, die wissentlich oder unwissentlich RWA-Dienstleistungen unterstützen. Die rechtliche Verantwortung betrifft somit nicht nur Token-Emittenten, sondern auch Technologieunternehmen, Berater, Marketingfachleute und Zahlungsdienstleister. Die Formulierung »wissentlich oder hätte wissen müssen« begründet eine umfassende Haftung.
Kein sicherer Hafen für Offshore-Unternehmen mit Festlandaktivitäten
Die Behörden nehmen das Geschäftsmodell von Unternehmen ins Visier, die in Offshore-Gebieten registriert sind, aber über Teams auf dem chinesischen Festland operieren. Das Dokument bestätigt, dass bereits ein einziger inländischer Mitarbeiter, der ein RWA-Projekt unterstützt, ein rechtliches Risiko auslösen kann. Damit ist der gängigen Web3-Strategie, durch Offshore-Gründungen inländische Vorschriften zu umgehen, ein Ende gesetzt.
Der Geltungsbereich der Maßnahmen umfasst Infrastrukturanbieter, Entwicklerteams, Wirtschaftsprüfer, Meinungsbildner sowie Werbekanäle wie WeChat oder Telegram. In dem Dokument wurde betont, dass RWA-Aktivitäten, die von chinesischen Einwohnern unterstützt werden, als lokale Finanzgeschäfte gelten und dem chinesischen Recht unterliegen. Es widerlegte die Annahme, dass reine Technologie-Dienstleister von der Haftung befreit seien.
Damit entfällt die Rechtsgrundlage für jedes mit China verbundene RWA-Ökosystem, einschließlich Token-Emittenten und Drittanbieter. Teams, die solche Geschäfte fortsetzen möchten, müssen ihren Sitz vollständig ins Ausland verlegen und sich strukturell völlig unabhängig positionieren. Die Position der Regierung lässt keinen Raum für eine schrittweise Anpassung oder bedingte Experimente.
Dokument signalisiert das Ende der Lebensfähigkeit von RWA in China
In der Warnung wurde betont, dass die Risiken von RWA deren technologische Vorteile überwiegen. Sandboxing, Pilotprogramme oder eine flexible Aufsicht für zukünftige Versuche wurden hingegen nicht erwähnt. Diese Haltung schließt jegliche regulatorische Anpassung sowie die zukünftige Einbeziehung tokenisierter Vermögenswerte aus. Zudem wies das Dokument darauf hin, dass Kriminelle RWA-Behauptungen nutzen, um Spendenaktionen und betrügerische Machenschaften zu fördern.
Projekte, die weiterhin unter dem Label »RWA Community-Partner« oder »-Vertreter« rekrutieren, fallen nun unter die Definition illegaler Aktivitäten. Dies umfasst jegliche Anwerbung über soziale Plattformen oder Messenger-Gruppen. Rechtsanwalt Honglin, der bereits in früheren Sendungen über RWA-Betrug gesprochen hatte, bestätigte die plötzliche Tragweite und Ernsthaftigkeit der neuen Warnung. Er hob hervor, dass die Beteiligung von sieben hochrangigen Verbänden einen seltenen und koordinierten Konsens in der Strafverfolgung darstellt.
Die Erklärung stellt RWA als klare finanzielle Bedrohung dar, die es mit zuvor verbotenen Kryptoaktivitäten aufnimmt. Dienstleister werden dringend aufgefordert, zu erkennen, dass sie sich durch die technische Struktur nicht vor rechtlichen Konsequenzen schützen können. Regulierungsbehörden weisen Argumente bezüglich Compliance-Ebenen oder Vermögenstransparenz zurück, solange die Tokenisierung das Kernmodell bleibt. In ihrer Durchsetzungsstrategie haben die Behörden der Risikobegrenzung Priorität vor technologischer Innovation eingeräumt.
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