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Die Kampagne von Präsident Donald Trump, die Demokraten von der US-Regulierungsarbeit auszuschließen, hat eine ungewöhnliche Situation in den beiden Behörden geschaffen, die am meisten Einfluss darauf haben werden, wie die Bundesregierung mit Krypto umgeht: Eine Handvoll republikanischer Krypto-Befürworter hat die vollständige Kontrolle über beide.
Die US-Börsenaufsichtsbehörde Securities and Exchange Commission verabschiedete sich letzte Woche von ihrer einzigen demokratischen Kommissarin, Caroline Crenshaw, wodurch der routinemäßige Widerstand gegen die derzeitigen politischen Initiativen entfiel. Crenshaw hatte warnte die Behörde häufig über seinen Wandel hin zu einer digitalen Vermögenswert-Akzeptanz, einschließlich der Ablehnung von Bitcoin-Exchange-Traded Funds (ETF) als Gefahr für Investoren. Sie vertrat eine verbraucherschutzorientierte Haltung, die sich regelmäßig auch auf diejenigen erstreckte, die in Kryptowährungen investieren.
"Ich denke, es ist sicher zu sagen, dass sie spekulieren, auf die Hysterie von Förderern reagieren, der Spiellust nachgeben, Wash-Trading betreiben, um die Preise zu treiben, oder wie ein Nobelpreisträger vermutet hat — auf die Popularität der Politiker setzen, die die Kryptowährung unterstützen oder persönlich von ihrem Erfolg profitieren könnten," hatte Crenshaw sagte in einer Rede letzten Monat . Ob sich solcher lautstarker Widerstand innerhalb der Behörde auf die regulatorische Ausrichtung der SEC auswirkt oder nicht, ist jetzt vorbei, und die Aufsichtsbehörde wird von dem von Trump nominierten Vorsitzenden Paul Atkins sowie zwei Kommissaren geleitet, die Krypto-Interessen gefördert haben, Hester Peirce und Mark Uyeda.
Bei seiner Schwesterbehörde, der Commodity Futures Trading Commission, beginnt das neue Jahr mit einer neuen Führung, da der von Trump nominierte Mike Selig Ende letzten Monats die Bestätigung erhielt, um am 22. Dezember als Vorsitzender vereidigt zu werden. Die amtierende Vorsitzende Caroline Pham nutzte die Gelegenheit, Exit für eine Branchenposition bei MoonPay, wodurch Selig allein in der fünfköpfigen Kommission verbleibt.
Während dies eine vorteilhafte Situation für eine kryptofreundliche Politik sein mag, schreitet Selig in seinem noch nicht näher erläuterten Programm voran, ohne auf Input oder Debatten von anderen Kommissionsmitgliedern angewiesen zu sein. Gleichzeitig hat das Fehlen einer parteiübergreifenden Kommissarsriege bei der CFTC und SEC zu einem Stolperstein für Krypto-Gesetzgebungen im US-Senat geworden.
Einer der verbleibenden Diskussionspunkte Hauptstreitpunkt über das Gesetz, das ein US-amerikanisches Krypto-Regulierungsregime etablieren könnte, ist die Forderung der Demokraten, dass die Parteivakanzen bei den beiden Agenturen besetzt werden. Es ist unklar, wie viel die Republikaner in dieser Frage bereit sind einzuräumen. Von seiner Seite hat sich Trump wenig erhellend geäußert.
Als er kürzlich gefragt wurde, ob er bereit sei, demokratische Nominierungen vorzunehmen, antwortete er mit einer Frage geantwortet, „Glauben Sie, dass sie Republikaner ernennen würden, wenn es nach ihnen ginge?“
Die historische Antwort lautet, dass Präsidenten beider Parteien routinemäßig Nominierungen von beiden Seiten vorgenommen haben, oft in Paketdeals, die im Kongress ausgehandelt wurden und zu mehreren Bestätigungen auf einmal führten.
„Es gibt bestimmte Bereiche, die wir betrachten, und bestimmte Bereiche, in denen wir die Macht teilen, und dafür bin ich offen“, schloss Trump ab und ließ die Angelegenheit in ungewissem Fahrwasser.
Beide Behördenleiter haben sich in ihrer Rhetorik bewusst zurückgehalten, um Trumps Präferenz, keine neuen Demokraten in regulatorische Positionen zuzulassen, nicht zu missachten. Der neue CFTC-Chef Selig erklärte in seiner Bestätigungsanhörung, dass er parteiübergreifenden Input in der Behörde begrüßen würde, dies jedoch nicht in seinem Einflussbereich liege.
Atkins bei Crenshaws Abgang vermerkt dass sie „aufmerksam zugehört, sich inhaltlich engagiert und jeden Tag mit dem Ziel angegangen ist, die Anleger zu schützen und unsere Märkte zu stärken.“
Vorläufig sind sowohl die SEC als auch die CFTC in Bezug auf die Krypto-Politik im Wettlauf nach vorn. In den letzten Wochen von Phams interimistischer Amtszeit als Vorsitzende drängte sie mehrere Richtlinien voran und leitete Handel mit gehebelten Spot-Kryptowährungen bei der CFTC-registrierten Plattform Bitnomial und stellte ein Gremium von CEO-Berater. Und Atkins hat digitale Vermögenswerte als die bezeichnetTop-Politikpriorität bei seiner Agentur, die Krypto-Strafverfolgungsmaßnahmen eingestellt und eine Reihe von politischen Stellungnahmen um seine pro-industrielle Haltung zu digitalen Vermögenswerten in so verschiedenen Bereichen wie Mining, Memecoins, Staking und Verwahrung klarzustellen.
Beide von Republikanern geführten Behörden haben deutlich gemacht, dass sie die Verfolgung von Kryptoregeln beabsichtigen, unabhängig davon, ob sie Input aus dem Gesetz erhalten, an dem der Kongress arbeitet.
Sollte es dem Kongress gelingen, das Gesetz zur Strukturierung des Kryptomarktes zu verabschieden und das neue Gesetz die Behörden zu einer Reihe neuer Regeln und Pflichten anleiten, würde die Ausarbeitung dieser dauerhaften Vorschriften derzeit ausschließlich in den Händen republikanischer Kommissare liegen.