Регулировать нерегулируемое

Зачем все эти разговоры?

Простому обывателю с первого взгляда кажутся абсурдными все эти обсуждения про регулирование ICO. С одной стороны, есть талантливый разработчик, у которого родилась гениальная идея, способная сделать окружающий мир лучше. Однако у него кроме идеи и “мозгов” больше ничего нет, а банки подобные проекты не кредитуют. С другой стороны, есть обычный человек, у которого есть деньги и который мечтает приумножить их. Заметим, что и эту потребность банк удовлетворить не может, так как процентные ставки по вкладам, как правило, ниже уровня инфляции. И что плохого в том, что инвестор вложит свои средства в идею? Ведь это его право.

Однако все было бы хорошо, если бы каждый индивид обладал соответствующим уровнем ответственности. Но, к сожалению, из-за несовершенства общества, в том числе из-за любви к “быстрой наживе”, описанная выше схема “разработчик-инвестор” часто дает сбой. Безобидные на первый взгляд отношения могут привести к потере денег инвестора, причем не только из-за того, что идея в итоге вышла негениальная, а ввиду того, что псевдоразработчик просто решил “срубить денег”.

Именно в этой ситуации инвесторы вспоминают о государстве и требуют защиты. Поэтому власти, стараясь выработать стратегию регулированию ICO, преследуют не только свои эгоистические цели (удержать власть в своих руках), но и стремятся снизить социальную напряженность.

Движение в охлократию

Элина Сидоренко, руководитель рабочей группы по вопросам криптовалют в Госдуме Российской Федерации, в рамках конференции “Стратегия и правила инвестирования в ICO-кампании и технологии публичных блокчейн-проектов”, которая прошла в Москве 02 августа, отметила, что ключевой проблемой рынка ICO является полное отсутствие гарантий участников. Люди, видя ажиотаж вокруг криптовалют, снимают свои деньги с банковских счетов и вкладывают их в покупку токенов. Эксперт уточнила, что люди снимают “белые” деньги, с которых уже были уплачены налоги, и отдают их в теневой сектор. Причем практически никто не задумывается о том, как в будущем “серые” деньги опять сделать “белыми”.
Сидоренко считает, что отрицание необходимости регулирования ICO и других процессов с криптовалютой приведет общество к охлократии.

Что думают эксперты?

Участники рынка в большинстве своем склоняются, что в сфере ICO необходимо саморегулирование, так как любые действия властей будут характеризоваться как ограничительные и запретительные, что “убьет” саму идею сбора средств для проектов через выпуск токенов. Однако многие сходятся на мысли, что государству все-таки удастся накинуть регулирующее лассо на рынок ICO.

Многие эксперты сходятся во мнении, что сфера ICO нуждается в регулировании, но не в ограничении. “В этом отношении в США, кажется, есть правильное понимание. Это новое направление с большими перспективами. Пока в сети активно действуют проекты поиска мошенников, созданные самим комьюнити. Государство никогда не пропустит большие деньги мимо своих балансов, поэтому займет здесь определенную регуляторную позицию, сможет гарантировать права участников и получать свою прибыль от оборота. Уверен, что в данный момент процесс выработки правил идет полным ходом”, – считает представитель отдела развития и инноваций компании FxPro.

Наряду с этим, Аветис Вартанов, руководитель отдела обучения QBF, подчеркнул: “На первый взгляд может показаться, что урегулирование статуса первичной продажи токенов будет иметь исключительно положительные результаты, поспособствует открытости и прозрачности рынка, но нужно учитывать большую вероятность того, что крупнейшие национальные финтех-компании начнут скрываться от внимания регулятора, не желая демонстрировать свои доходы”.

Алексей Поспехов, директор FUTUR CAPITAL, считает, что со временем вся индустрия cryptocurrency будет индуцирована в правовое поле посредством четких рекомендаций, создания общих frameworks или саморегулируемых организаций. Однако для этого потребуется много времени и сил.

“Данная работа представляет собой абсолютно титанический труд, потому что впервые в истории создается новый digital asset class, чьи свойства и вытекающие из него хозяйственно-правовые отношения очевидным образом противоречат текущим деловым практикам и множеству мелких регуляторных норм. По общим оценкам, в рамках Евросоюза такая работа может занять не менее двух лет, прежде чем все стороны ICO и cryptocurrency будут кодифицированы и реализованы”, – считает господин Поспехов.

Первые шаги в регулировании

Первой страной, которая предприняла попытки регулирования криптовалютной среды и сферы ICO, является США.

Так, на днях SEC опубликовала информацию о приравнивании ICO-проектов к традиционному размещению ценных бумаг и, соответственно, предупредила об обязательной регистрации этих сделок в скором будущем. В России власти также заявили о возможном определении статуса биткоина в следующем году.

Эксперты отмечают, что в скором будущем и другие страны последуют примеру США. Поэтому владельцы ICO, которые неизбирательно подошли к выбору юрисдикций, могут оказаться вне закона.

Безусловно, на данном этапе развития общества сфера ICO нуждается в регулировании. Однако, понимая то, что для государства это новые и еще не до конца понятные процессы, рынок должен либо саморегулироваться под четким контролем регулятора, либо соответствующие законотворческие инициативы должны обсуждаться с ведущими участниками рынка.