Возможно ли найти баланс?

Почему регулирование криптоэкономики жизненно необходимо?

Технология блокчейн появилась на том этапе развития общества, когда экономические агенты не всегда руководствуются принципами честности и справедливости в ходе взаимодействия друг с другом. А без этих принципов сама “суть” криптоэкономики ставится под сомнение, так как в отсутствии контроля и ответственности появляются мошенники, которые “под шумок” хотят заработать миллионы. Поэтому вопрос о регулировании криптоэкономики стоит остро во многих странах мира.

Адепты свободного функционирования криптоэкономики свято верят, что зарождается новая форма общественного устройства, полностью исключающая посредников и, самое главное, не нуждающаяся в регулировании. По их мнению, регулирование должно происходить само по себе, аналогично “невидимой руке” Смита.

Как показывает практика, “невидимая рука” не всегда может справиться самостоятельно, то же касается и криптоэкономики. Любые неосторожные действия властей и их чрезмерное желание все зарегулировать и усложнить, может загубить новый зарождающийся тип экономических отношений.

“Регулирование, с одной стороны, нужно для сохранения полномочий государства в такой важной сфере, как денежная эмиссия, а с другой стороны, оно не сможет глобально ограничить ключевое преимущество криптовалюты – экстерриториальность. “Перегиб” в регулировании просто приведет к бегству рынка в другую, более дружественную юрисдикцию”, – заметил представитель научного мира Константин Корищенко, заведующий кафедрой фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела (ФФБД) РАНХиГС.

Возможно ли найти баланс интересов?

Алексей Носков, директор по взаимодействию с клиентами, руководитель проекта “Майнинг” дата-центра Xelent, считает, что законодательство должно быть рамочным. По его мнению, нужно обозначить границы правового поля для развития криптоэкономики. “Первоначально – важно не похоронить зарождающийся рынок и новую отрасль цифровой экономики и защитить участников рынка. И уже после – защитить интересы государства, причем не в ущерб интересам субъектов рынка”, – заметил эксперт.

Помимо участников криптоотношений и государств, также должны быть учтены интересы крупного бизнеса, в руках которого сосредоточена львиная доля капитала и, естественно, власти.

“Дальнейшая судьба криптовалют в финансовой системе России будет зависеть исключительно от готовности крупного бизнеса и монополий к использованию их в своей инвестиционной практике (например, механизмов ICO и краудфандинга через криптовалюты) и хозяйственном обороте (для оплаты товаров, работ и услуг)”, – считает Артем Юдкин, СЭЦ Модернизация.

Никита Куликов, учредитель АНО “ПравоРоботов” и руководитель рабочих групп по законодательному регулированию цифровой экономики при Госдуме РФ, предлагает рассматривать проблему регулирования не только на локальном, но и на глобальном уровне. “Можно принять в рамках мировой общественности некую декларацию, содержащую основные признаки криптовалют, и присоединение, и ратификация данной декларации означали бы легализацию криптовалют на присоединившейся территории в соответствии с общемировыми принципами и терминами. Считаю, что это было бы наилучшим решением данного вопроса”, – считает эксперт.

Не можешь предотвратить революцию – возглавь ее!

Некоторые эксперты полагают, что властям нужно возглавить путь развития криптоактивов и получить все плюсы от ситуации. Ввиду того, что проекты из России играют не самую последнюю роль в процессе создания новых криптовалют, российские власти могут извлечь из этого выгоду.

“[Российские власти] могут создать особую криптоэкономическую зону, например, в Сочи. В рамках такой зоны могут быть законодательно установлены льготные и безопасные условия для проведение криптопроектов. Тогда люди будут заинтересованы в том, чтобы туда приехать, как в Кремниевую Долину для запуска своих ICO, а потом не бежать из страны, а оставаться там же, в этой зоне. К слову, в тех же Сочах такая зона позволит загрузить жилую инфраструктуру, простаивающую после Олимпиады”, – советует генеральный директор криптовалютного фонда Nakamoto Capital Станислав Тэо.

Приютить чужой капитал

Помимо этого, в криптосфере часто звучит предположение относительно того, что Россия может получить пользу от ограничительной политики китайских, американских и южнокорейских властей. Однако для этого необходимо создать законодательство, дающее выгодные условия для работы иностранных криптовалютных проектов.

Эксперты считают, что у России есть возможность разместить на своей территории огромное количество новых ICO со всего мира, что привлечет финансирование в абсолютно разные сферы экономики, причем не только в цифровую, но и в реальную.

Также некоторые эксперты предлагают чиновникам заострить внимание не на разработке радикальных мер по регулированию децентрализованной системы, а на установлении режима налогообложения. Так как стремление загнать в законодательные рамки криптоэкономику влечет за собой отдаление реальной экономики от глобальных процессов, что может не только нанести удар по репутации, но и спровоцировать финансовые убытки бюджета.

С кого взять пример

Эксперты считают, что при разработке российского законодательства в сфере криптоэкономики властям необходимо обратить внимание на уже существующие практики.

“На текущий момент наиболее прогрессивное законодательное регулирование происходит в Швейцарии. Оно построено на длительной традиции саморегулирования и длительной истории финансовой индустрии. Швейцария стала местом для “парковки” практически 50% всего капитала, собранного на ICO, местные специалисты и компании запускают самые большие и передовые проекты. Если говорить со стороны криптосообщества, то здесь несомненным фактором, как бы это смешно ни звучало, является политическая стабильность. Сообщество прекрасно понимает, что в политически нестабильных странах, несмотря на принятие различного пакета законов, регулятор всегда может откатить решение назад. В данном случае Швейцария все еще представляет собой главный safe heaven для индустрии”, – заметил Алексей Поспехов, глава GR & PR в ICONIC.VC.

Каким будет законодательство в сфере регулирования криптоэкономики в России, зависит от того, смогут ли российские власти увидеть возможности новых отношений и без фанатизма оценить все риски.