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La Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas de Estados Unidos (CFTC) está apoyándose en herramientas de IA y automatización para responder a una presión regulatoria creciente en mercados de criptomonedas y plataformas de predicción. Así lo sostuvo su presidente, Mike Selig, durante una audiencia de la Cámara de Representantes celebrada este jueves.
El tema no es menor. La agencia ha visto reducirse de forma importante su plantilla mientras aumenta la carga de trabajo asociada a nuevos mercados digitales, en especial los vinculados al comercio de criptoactivos y a contratos binarios sobre eventos. En ese contexto, Selig defendió que la CFTC puede operar con mayor eficiencia gracias a nuevas tecnologías aplicadas a vigilancia e investigación.
De acuerdo con información publicada por CoinDesk, aproximadamente una cuarta parte del personal de la CFTC salió de la agencia desde 2025, en medio de los esfuerzos de la administración de Donald Trump por reducir de forma significativa la fuerza laboral federal. Aun así, la CFTC se perfila para asumir más responsabilidades en segmentos que avanzan con rapidez y que exigen supervisión especializada.
Durante la audiencia, Selig dijo a los legisladores del Comité de Agricultura que “herramientas como la IA van a ser muy útiles para la vigilancia y para llevar adelante las investigaciones, y estamos incorporándolas en varios flujos de trabajo”. Cuando fue consultado por la reducción del personal, respondió que la agencia está operando de forma “más eficiente y efectiva”.
Más funciones con menos personal
La presión sobre la CFTC aumenta por dos frentes principales. El primero es el mercado de criptomonedas, donde el Senado sigue trabajando en la Digital Asset Market Clarity Act. Esa iniciativa daría a la CFTC un papel central sobre el comercio de criptoactivos que no son valores, lo que incluiría operaciones con activos líderes como bitcoin y ether de Ethereum.
El segundo frente es el de los mercados de predicción. La agencia está reclamando una jurisdicción legal dominante sobre este tipo de plataformas, entre ellas Polymarket y Kalshi. Se trata de un negocio que hace un año movía volúmenes medidos en millones de dólares y que ahora, según se indicó en la audiencia, alcanza ya múltiples miles de millones.
Durante la sesión, el presidente del comité, Glenn “GT” Thompson, subrayó la magnitud de las tareas asignadas a la agencia. “Les estamos poniendo mucho en el plato con los activos digitales, y obviamente estamos siguiendo este camino con los mercados de predicción”, señaló. Thompson pidió a Selig el compromiso de solicitar apoyo si la necesidad de personal calificado adicional se vuelve evidente. El titular de la CFTC respondió: “Absolutamente”.
Sin embargo, la propia solicitud presupuestaria de la agencia para el próximo año no refleja un salto de gran magnitud en personal de cumplimiento. El documento solo plantea sumar tres empleados adicionales en esa área, para llegar a 108 personas. Esa cifra seguiría estando alrededor de un 23% por debajo de las 140 plazas que la división tenía en 2025.
Investigaciones activas y foco en abuso de mercado
Selig también confirmó que la CFTC mantiene abiertas “numerosas investigaciones” relacionadas con los mercados de predicción. Aunque evitó precisar cuántos expedientes están en curso o qué casos concretos analiza la agencia, la admisión sugiere una etapa de escrutinio más intenso sobre un sector en expansión acelerada.
La preocupación regulatoria se ha profundizado por acusaciones de uso de información privilegiada en estos mercados. Algunas de esas situaciones, según se explicó, han sido atendidas por las propias firmas. Aun así, persisten dudas sobre operaciones ligadas a acciones militares de Estados Unidos y a declaraciones del gobierno, luego de que un pequeño grupo de operadores anónimos obtuviera ganancias significativas con apuestas acertadas.
Ese patrón ha alimentado sospechas sobre un posible uso de información interna por parte de personas con conocimiento gubernamental. Frente a ello, Selig sostuvo que las plataformas reguladas constituyen la primera línea de defensa contra uso de información privilegiada, fraude y manipulación de mercado, mientras que la CFTC funciona como una segunda línea de control.
“Rechazamos contratos regularmente”, afirmó el funcionario. También dijo que la agencia está “revisando activamente lo que hay ahí afuera” y remarcó una política de “tolerancia cero” ante la actividad ilícita en el mercado. “Cualquiera que participe en ese comportamiento enfrentará todo el peso de la ley”, agregó.
Un regulador incompleto en un momento clave
La discusión sobre la capacidad operativa de la CFTC no se limita al número de empleados. La propia comisión, que por ley debe estar integrada por cinco miembros, incluidos dos comisionados del partido minoritario, se encuentra actualmente reducida al puesto solitario de Selig. La Casa Blanca no ha completado los nombramientos, lo que deja a la agencia sin la estructura colegiada prevista en su diseño institucional.
Ese punto surgió varias veces durante la audiencia de supervisión. Los legisladores preguntaron si Selig seguiría adelante con normas importantes al frente de una comisión de una sola persona. El presidente respondió que la CFTC no puede, “por el bien del pueblo estadounidense”, ralentizar su elaboración normativa, dando a entender que avanzará por su cuenta en regulaciones relevantes.
La agencia ya lleva adelante un proceso normativo preliminar para establecer salvaguardas en los mercados de predicción de Estados Unidos. Además, Selig ha impulsado iniciativas de política relacionadas con criptomonedas, en momentos en que el marco regulatorio del sector sigue siendo objeto de disputa entre agencias, Congreso y participantes de mercado.
Para entender la sensibilidad del debate, conviene recordar que la CFTC supervisa los mercados de derivados en Estados Unidos. Su posible ampliación hacia una autoridad más fuerte sobre activos digitales al contado cambiaría el equilibrio regulatorio del ecosistema cripto, especialmente para tokens que no sean considerados valores bajo la legislación estadounidense.
Críticas por recursos insuficientes
No todos en el Congreso comparten el optimismo de Selig respecto a la capacidad de la agencia para responder con IA a un entorno más complejo. La representante Angie Craig, principal demócrata del comité, sostuvo que la fuerza laboral de la CFTC está sometida a demasiada presión, sobre todo si se considera que supervisa dos de los mercados más volátiles y de mayor crecimiento.
Craig argumentó que el regulador necesita más personal, más financiación y una autoridad estatutaria clara para cumplir su labor. Su posición coincide con advertencias previas del ex presidente de la CFTC, Rostin Behnam, quien de forma rutinaria sostuvo durante su mandato que la agencia requeriría más empleados para vigilar el sector cripto y que no contaba con recursos suficientes para seguir la expansión casi ilimitada de los mercados de predicción.
La comparación entre ambas etapas deja ver un contraste de enfoque. Mientras Behnam enfatizaba la necesidad de más capacidades humanas para afrontar el nuevo mapa financiero digital, Selig plantea que parte de ese déficit puede compensarse con automatización e inteligencia artificial, incluso en medio de recortes significativos de personal.
El resultado de esa apuesta podría tener implicaciones más amplias. Si la CFTC asume un rol protagónico sobre bitcoin, ether y otros activos digitales no considerados valores, además de consolidar su autoridad sobre plataformas de predicción, el modelo de supervisión apoyado en IA quedará sometido a una prueba real bajo condiciones de alta volatilidad, complejidad técnica y creciente atención política.
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Este artículo fue escrito por un redactor de contenido de IA
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