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La campaña del presidente Donald Trump para excluir a los demócratas del trabajo regulatorio en EE. UU. ha creado una situación inusual en las dos agencias que tendrán mayor incidencia sobre cómo el gobierno federal maneja las criptomonedas: un pequeño grupo de defensores republicanos de las criptomonedas está completamente a cargo de ambas.
La Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos (SEC) se despidió la semana pasada de su única comisionada demócrata, Caroline Crenshaw, eliminando la oposición habitual a sus actuales iniciativas políticas. Crenshaw había a menudo advirtió a la agencia sobre su cambio hacia una adopción de activos digitales, incluyendo su oposición a los fondos cotizados en bolsa (ETF) de bitcoin como un peligro para los inversores. Adoptó una postura de protección al consumidor que se extendía regularmente a aquellos que invierten en criptomonedas.
"Creo que es seguro decir que están especulando, reaccionando a la histeria de los promotores, alimentando un deseo de apostar, realizando wash trading para inflar los precios, o como ha planteado un laureado con el Nobel — apostando por la popularidad de los políticos que apoyan, o que se benefician personalmente, del éxito de las criptomonedas," declaró Crenshaw dijo en un discurso el mes pasado. Ya sea que dicha oposición vocal dentro de la agencia tenga o no un efecto en la dirección regulatoria de la SEC, esto ha terminado, y el regulador está encabezado por el presidente designado por Trump, Paul Atkins, y dos comisionados que habían promovido los intereses criptográficos, Hester Peirce y Mark Uyeda.
En su agencia hermana, la Commodity Futures Trading Commission, el nuevo año comienza con un nuevo líder, ya que el nominado por Trump, Mike Selig, ganó la confirmación a finales del mes pasado para ser juramentado como presidente el 22 de diciembre. La presidenta en funciones, Caroline Pham, aprovechó la oportunidad para salida para un puesto en la industria en MoonPay, dejando a Selig solo en la comisión de cinco miembros.
Aunque esa puede ser una buena situación para una política favorable a las criptomonedas, a medida que Selig avanza en su agenda aún no detallada sin necesidad de aportes o debates con otros comisionados, la ausencia de una lista bipartidista de comisionados en la CFTC y la SEC se ha convertido en un punto de estancamiento para la legislación cripto en el Senado de EE. UU.
Uno de los restantes puntos de debate la disputa sobre el proyecto de ley que podría establecer un régimen regulatorio de criptomonedas en EE. UU. es la exigencia de los demócratas de que se llenen las vacantes de su partido en las dos agencias. No está claro cuánto están dispuestos a ceder los republicanos al respecto. Por su parte, Trump ha sido menos que esclarecedor.
Cuando se le preguntó recientemente si estaría dispuesto a hacer nominaciones demócratas, él respondió con una pregunta, “¿Crees que estarían nombrando republicanos si dependiera de ellos?”
La respuesta histórica es que los presidentes de ambos partidos han realizado rutinariamente nominaciones de ambos, a menudo en acuerdos conjuntos negociados en el Congreso que resultan en múltiples confirmaciones simultáneas.
“Hay ciertas áreas que analizamos, y ciertas áreas en las que compartimos poder, y estoy abierto a ello,” concluyó Trump, dejando el asunto en aguas inciertas.
Ambos directores de agencia han sido cuidadosos de no enfrentarse retóricamente a la preferencia de Trump de no permitir nuevos demócratas en roles regulatorios, con el nuevo jefe de la CFTC, Selig, diciendo en su testimonio de confirmación que daría la bienvenida a la participación bipartidista en la agencia, pero que eso está fuera de sus manos.
Atkins señalado en la salida de Crenshaw que ella había «escuchado atentamente, participado de manera sustantiva y abordado cada día con el propósito de salvaguardar a los inversores y fortalecer nuestros mercados.»
Por ahora, tanto la SEC como la CFTC han estado avanzando rápidamente en la política criptográfica. En las semanas finales de la presidencia interina de Pham, ella impulsó varias políticas, poniendo en marcha el comercio de criptomonedas al contado con apalancamiento en la plataforma registrada en la CFTC Bitnomial y estableció un panel de Asesores del CEO. Y Atkins ha calificado a los activos digitales como el máxima prioridad política en su agencia, que ha abandonado las acciones de ejecución relacionadas con criptomonedas y ha emitido un serie de declaraciones de política para aclarar su postura pro-industria en activos digitales en áreas tan diversas como la minería, memecoins, staking y custodia.
Ambas agencias lideradas por republicanos han dejado claro que tienen la intención de avanzar con las normas sobre criptomonedas con o sin la participación de la legislación que el Congreso está elaborando.
Si el Congreso logra aprobar el proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto y la nueva ley orienta a las agencias hacia una serie de nuevas normas y obligaciones, la redacción de esas regulaciones permanentes estaría actualmente en manos únicamente de comisionados republicanos.