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La administración entrante de Donald Trump tiene planes de entregar la mayor parte del poder regulatorio de la industria de las criptomonedas a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC).
Se trata de una medida directa para despojar a la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) de su control sobre el criptomercado de 3 billones de dólares, un mercado que ha estado atrapado en un desastre regulatorio durante años.
¿La idea de Trump? Deshágase de las tácticas de mano dura que utilizó la SEC bajo el gobierno de Gary Gensler durante el mandato de Biden. En cambio, Trump quiere un sistema que fomente la innovación, especialmente en la tecnología blockchain, y al mismo tiempo establezca algunos límites para el creciente espacio criptográfico.
La nueva frontera de la CFTC
La CFTC podría ser un regulador más pequeño que la SEC, pero Trump la considera más adecuada para las criptomonedas. Ya supervisa el mercado de derivados estadounidense de 20 billones de dólares, incluidos futuros, opciones y materias primas como oro, petróleo y trigo.
A diferencia de la SEC, que regula los valores y se dirige a los pequeños inversores, la CFTC se centra en actores institucionales sofisticados que son considerados mejores en la gestión de riesgos financieros. Esto convierte a la agencia en una de las favoritas entre los expertos en criptografía.
Según el plan de Trump, el trabajo de la CFTC crecería hasta incluir la supervisión Bitcoin , Ethereum y otros activos digitales clasificados como materias primas. Esto incluye regular los mercados al contado (lugares donde se compran y venden estos activos) y las bolsas que manejan esas transacciones.
En este momento, no existe un único regulador que gestione estos mercados, lo que genera una enorme incertidumbre para las empresas y los comerciantes. Chris Giancarlo, ex presidente de la CFTC apodado "Crypto Dad", respalda este plan.
"Con la financiación y el liderazgo adecuados, la CFTC podría regular los productos digitales desde el primer día de la presidencia de Trump", dijo.
Giancarlo, quien sirvió bajo Trump durante su primer mandato, presionó para que la CFTC aprobara el comercio de futuros Bitcoin en 2017 y ha estado abogando por una mayor supervisión de las criptomonedas desde entonces.
El presidente saliente de la CFTC de Biden, Rostin Behnam, también expresó su preocupación por la falta de recursos para la supervisión de las criptomonedas. En una audiencia en el Senado en julio, pidió financiación adicional y señaló que la mitad de las acciones de ejecución de la CFTC este año fueron contra empresas de cifrado.
Behnam dijo que el presupuesto de 400 millones de dólares y los 700 miembros del personal de la agencia quedan eclipsados por el presupuesto de 2.400 millones de dólares y los 5.300 empleados de la SEC.
El futuro de las criptomonedas bajo Trump
Gensler etiquetó la mayoría de las criptomonedas como valores, lo que convirtió a la SEC en el mayor enemigo de la industria de las criptomonedas. Se acumularon demandas, multas y acciones coercitivas, lo que obligó a muchas empresas de criptomonedas a operar en un limbo legal o abandonar los EE. UU. por completo.
El equipo de Trump quiere arreglar esto. Creen que el toque más ligero de la CFTC puede proporcionar la claridad que la industria de la criptografía ha estado pidiendo. Según las fuentes, el objetivo de la administración Trump es eliminar regulaciones innecesarias y al mismo tiempo proteger a los inversores del fraude.
La administración entrante también planea crear un nuevo puesto: un "zar criptográfico". Esta persona lideraría un equipo de asesores que darían forma a la política criptográfica de EE. UU. Giancarlo es uno de los principales candidatos para el papel.
Giancarlo señaló que la CFTC reconoció Bitcoin como un producto básico ya en 2015. "La CFTC ha estado involucrada con las criptomonedas por más tiempo de lo que la gente cree", dijo. Él cree que la agencia tiene la experiencia necesaria para manejar esta expansión.
Pero no todos están de acuerdo. A los electores tradicionales de la CFTC les preocupa que ampliar su poder pueda crear nuevos problemas. Dar a la agencia autoridad sobre los productos digitales podría extenderse a los mercados físicos y agrícolas, áreas actualmente reguladas por el Departamento de Agricultura.
Cualquier legislación para ampliar el papel de la CFTC deberá abordar estas preocupaciones claramente. El enfoque progresista de Gensler enfureció a muchos en la industria e incluso dentro de su propia agencia. Muchos altos funcionarios dimitieron y el sindicato de empleados de la SEC se enfrentó repetidamente con él.
"Hay mucho trabajo por hacer en la SEC", dijo Giancarlo. “Muchos de sus mejores talentos se han ido. Necesitamos que vuelva a funcionar y centrarnos en la innovación”.
Si bien alguna vez se consideró a Giancarlo como favorito para reemplazar a Gensler como presidente de la SEC, le dijo al equipo de Trump que no estaba interesado en limpiar lo que llamó “el desastre de Gensler”.
La pregunta sigue siendo: ¿quién será el próximo líder de la SEC? Las fuentes dicen que el equipo de Trump está buscando a alguien que apoye la innovación pero que también tenga las habilidades administrativas para manejar las responsabilidades más amplias de la SEC. Más allá de las criptomonedas, la SEC supervisa el mercado de valores de 100 billones de dólares, que incluye acciones, bonos, fondos mutuos y tesorerías.
A pesar de sus desafíos, la SEC todavía desempeña un papel vital en el sistema financiero. "La SEC tiene una gran estructura", dijo Giancarlo . “El próximo líder necesitará políticas tron y liderazgo para que todo vuelva a funcionar”.