Bürger wehren sich gegen die Einführung von CBDCs in Südkorea

• Die Bank of Korea experimentiert weiterhin mit CBDCs für den Großhandel und tokenisierten Einlagen, während sie ihre nächsten Schritte in Bezug auf CBDCs für Privatkunden abwägt.
• Die Südkoreaner sind nicht gerade begeistert davon, dass CBDCs für Privatkunden weiterhin auf der Agenda der Regierung stehen.
• Der Verlust von Privatsphäre und finanzieller Freiheit sowie Bedrohungen für die Cybersicherheit sind nach wie vor die Hauptgründe, warum Demonstranten sich gegen CBDCs und die breitere Einführung tokenisierter Bankeinlagen wehren.

Die Bank of Korea (BOK), Südkoreas Zentralbank, treibt ihr Projekt für eine digitale Zentralbankwährung (CBDC) im Großhandelsbereich voran. Außerdem experimentiert sie mit von Banken ausgegebenen Token für Bankeinlagen.

Allerdings hat die Institution angesichts des starken Widerstands gegen die Einführung noch nicht entschieden, wie sie mit der Privatkunden-Version ihrer CBDC verfahren soll.

Großhandels-CBDCs, Privatkunden-CBDCs und Token-Einlagen

Bevor wir fortfahren, wollen wir uns die wichtigsten Begriffe in diesem Artikel näher ansehen: Großhandels-CBDCs, Privatkunden-CBDCs und Token-Einlagen.

CBDC für den Großhandel

Ein CBDC für den Großhandel (wCBDC) ist eine digitale Darstellung von Zentralbankreserven, die ausschließlich Institutionen zur Verfügung steht. Geschäftsbanken und regulierte Finanzinstitute nutzen dieses Blockchain-basierte Instrument hauptsächlich, um Interbank- und grenzüberschreitende Transaktionen nahezu in Echtzeit rund um die Uhr abzuwickeln und zu verrechnen. Im Wesentlichen optimiert es die Backend-Abläufe zwischen den Marktteilnehmern.

CBDC für Privatkunden

Ein CBDC für Privatkunden (rCBDC) hingegen ist ein digitaler Ersatz für Bargeld, den die Öffentlichkeit für normale Einkäufe, Überweisungen und andere Transaktionen nutzen kann. Im Gegensatz zu einem Stablecoin, der typischerweise von einem Nicht-Bank-Unternehmen ausgegeben wird und dessen Wert sich aus Reservevermögen, kommerziellen Verbindlichkeiten oder synthetischen Mechanismen ableitet, stellt ein rCBDC eine direkte Verbindlichkeit der Zentralbank dar.

Token

Ein Token hingegen ist eine digitale Darstellung von Geschäftsbankgeld. Es nimmt im Grunde eine Mittelposition zwischen traditionellen Geschäftsbankkonten und digitalen Währungen ein.

Gemeinsamkeiten

Alle diese Währungen sind 1:1 an ihre zugrunde liegenden Vermögenswerte gekoppelt und einlösbar. Zum Beispiel:

• Ein wCBDC wie das Projekt Helvetia ist über das Schweizer Echtzeit-Bruttoabwicklungssystem (RTGS) im Verhältnis 1:1 an die Reserveguthaben der Zentralbank gekoppelt.
• Der digitale Euro der EU ist im Verhältnis 1:1 an den Euro gebunden.
• Ein Einlagetoken wie der JPMorgan Coin (JPMC) entspricht digitalen Forderungen auf Bankeinlagen, die von JPMorgan gehalten werden.

Südkoreas CBDC und Experimente mit tokenisierten Einlagen

Laut CBDC Tracker bereitet Südkorea bereits die Einführungsphase seiner wCBDC vor. Im Rahmen des „Project Hangang“ befindet sich die Initiative in der zweiten Phase ihres Live-Pilotversuchs.

Das Projekt geht auf die Forschungsarbeitsgruppe „Virtuelle Währung und CBDC“ der BOK vom Januar 2018 zurück. Im April 2020 hatte die Institution begonnen, die technischen und rechtlichen Aspekte des Projekts zu prüfen.

Im Mai 2020 veröffentlichte die BOK eine Ausschreibung für Unternehmen, die an der Entwicklung ihres „CBDC-Simulationssystems“ interessiert waren. Sie bot dem ausgewählten Unternehmen einen Auftrag im Wert von 4,96 Milliarden Won (etwa 3,46 Millionen US-Dollar) an. Im April und Mai 2022 veröffentlichte die Zentralbank erneut Ausschreibungen für einen Auftrag im Wert von 85,31 Millionen Won (etwa 59.508 US-Dollar).

Die BOK unterzeichnete im Mai 2023 eine Absichtserklärung (Memorandum of Understanding, MOU) mit Samsung über eine Zusammenarbeit im Bereich der Offline-CBDC-Technologie. Damit wurden auch Crust, Engle, Kakao Bank, Kakao Pay, Kakao Enterprise, KPMG, 14 Banken und das Financial Settlement Institute als Projektteilnehmer aufgenommen.

Im November 2023 stellte die BOK klar, dass sie noch nicht entschieden habe, ob sie eine CBDC ausgeben werde, setzte die Initiative aber trotzdem fort. Anschließend unterzeichnete sie einen Vertrag über 9,68 Milliarden Won (6,75 Millionen US-Dollar) mit LG CNS für „CBDC-Usability-Tests“.

Die BOK hatte ursprünglich geplant, 2024 ein Pilotprojekt mit 100.000 Südkoreanern für ihre rCBDC zu starten. Aus nicht näher genannten Gründen verschob sie das Vorhaben jedoch.

Im zweiten Quartal desselben Jahres schloss sie sich der Initiative „Project Agora“ der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich (BIZ) an, um wCBDCs und Einlagen von Geschäftsbanken auf programmierbaren Plattformen zu untersuchen. Diese Entwicklungen gipfelten in einer Absichtserklärung (MOU), die von der BOK, der Finanzdienstleistungskommission (FSC) und dem Ministerium für Wissenschaft und IKT (MSIT) unterzeichnet wurde, um die beiden Projekte voranzutreiben.

Im Jahr 2025 führte die BOK schließlich das Projekt Hanggang ein, um CBDCs und Token zu testen. An den Tests beteiligten sich die Busan Bank, Hana, Kookmin, Nonghyup, Shinhan, Woori und die Industrial Bank of Korea. Die Zentralbank schlug jedoch Alarm wegen der möglichen Auswirkungen von CBDCs auf die Privatsphäre der Menschen.

Vorübergehende Unterbrechung und Wiederaufnahme

Es folgten Tests bei Händlern, doch explodierende Projektkosten und die Unannehmlichkeiten bei der Nutzung von CBDCs während des Prozesses führten zu einer vorübergehenden Unterbrechung. Diese dauerte bis März 2026, als die Zentralbank grünes Licht für die nächste Phase des Projekts „Hanggang“ gab.

Bis heute laufen die Experimente mit wCBDCs und Token weiter. Dennoch erwägt die BOK weiterhin die Einführung einer rCBDC.

Bürger protestieren gegen CBDCs

Da rCBDCs noch nicht vom Tisch sind, teilte Eleanor Terrett von „Crypto in America“ ein Foto, das den starken Widerstand gegen diesen Schritt zeigt. Tatsächlich trugen die Menschen ihre Forderung mit einem Protestbanner vor die Mauern der Zentralbank.

Auf dem Banner stand: „CBDC überwacht und kontrolliert mein Vermögen. Wenn eine Bank gehackt wird, könnten alle meine Vermögenswerte verschwinden. CBDC ist sehr gefährlich.“

An anti-CBDC banner outside the Bank of Korea in Seoul warns: “CBDC monitors and controls my assets. If a bank is hacked, all my assets could disappear. CBDC is very dangerous.” South Korea is testing a wholesale CBDC and bank-issued deposit tokens, but has not decided whether to issue a retail CBDC.

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) October 1, 2026

Diese Stimmung zeigt, dass die größten Bedenken der Südkoreaner hinsichtlich der Einführung einer CBDC sich auf mögliche staatliche Überwachung und den Verlust finanzieller Freiheit konzentrieren – eine weit verbreitete Sorge unter Bürgern in Ländern, die ähnliche Maßnahmen planen. Darüber hinaus weisen die Demonstranten auf das Risiko hin, ihr Geld durch Hackerangriffe und andere Cybersicherheitsbedrohungen zu verlieren, da sie physisches Bargeld oder Bankeinlagen zugunsten einer einheitlichen, zentralisierten digitalen Infrastruktur mit einer höheren Ausfallwahrscheinlichkeit aufgeben.