الكونجرس الأمريكي يقدم مشروع قانون جديد للعملات المستقرة

في الولايات المتحدة الأمريكية، تم إصدار مسودة تضمنت مشروع قانون جديد يدرسه مجلس النواب ويوفر إطارًا للعملات المستقرة StableCoins في البلاد. وجاءت المسودة قبل أيام قليلة من جلسة الاستماع لمناقشة هذا القانون في 19 أبريل. كما تم التطرق لشروط تقديم خدمات العملات المشفرة في الولايات المتحدة.

يتخذ أعضاء مجلس النواب الأمريكي شرعًا آخر في إنشاء إطار تنظيمي شامل للعملات المستقرة ، مثل USDC و Tether. تعتبر StableCoins هي أصول رقمية مخصصة للمدفوعات التي من المفترض أن يظل سعرها كما هو في جميع الأوقات. ولها ارتباط بالدولار.

كما تم تداول أخبار مفادها أن المسودة تضع الاحتياطي الفيدرالي مسؤولاً عن مصدري العملات غير المصرفية المستقرة، مثل شركات التشفير Tether و Circle، مصدري USDT و USDC على التوالي.

الكونجرس الأمريكي يدرس شرعية العملات الرقمية المستقرة

العملات المستقرة هي فئة من الأصول المشفرة التي تحاول تقديم استقرار الأسعار للمستثمرين من خلال دعمها بأصول محددة أو استخدام الخوارزميات لضبط العرض بناءً على الطلب. تم تقديم هذا النوع من الأصول الرقمية في عام 2014 وكان الإصدار الأول من طرف BitUSD.

أصدرت لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب مشروع قانون جديد للمناقشة دون إشعار رسمي يوم السبت، في توقع على ما يبدو لجلسة استماع حول الموضوع يوم الأربعاء من قبل اللجنة الجديدة التابعة للجنة والتي تركز على الأصول الرقمية والتكنولوجيا المالية.

وفقًا لوثيقة القانون، فإن مؤسسات الإيداع المؤمنة التي تسعى إلى إصدار عملات مستقرة ستخضع لإشراف الوكالة المصرفية الفيدرالية المناسبة. بينما تخضع المؤسسات غير المصرفية لرقابة مجلس الاحتياطي الفيدرالي.

سيوافق البنك المركزي الأمريكي وينظم الشركات غير المصرفية مثل Circle و Tether التي تصدر حاليًا أو ترغب في إصدار عملاتها المستقرة في الولايات المتحدة، ويمكن للاتحادات الائتمانية والبنوك التي ترغب في إصدار عملاتها المستقرة أن تفعل ذلك بموافقة من المنظم المالي الرئيسي وهي تندرج تحت إدارة الاتحاد الائتماني الوطني أو المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع أو مكتب المراقب المالي للعملة.

قد يؤدي عدم التسجيل إلى السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات وغرامة قدرها مليون دولار. سيتعين على المصدرين من الولايات المتحدة طلب التسجيل للقيام بأعمال تجارية في البلاد، بغض النظر عن مكان وجود الشركة.

كما، مشروع القانون الجديد حظرًا لمدة عامين على إصدار أو إنشاء عملات مستقرة غير مدعومة بأصول حقيقية وصلبة. كما ينص على أن وزارة الخزانة ستجري دراسة حول موضوع العملات المستقرة "المدعومة محليًا". الرموز الموجودة بالفعل قبل تمرير مشروع القانون إلى قانون سيكون جديًا فيها.

شروط جديدة ستطبق على مقدمي خدمات StableCoins

بالإضافة إلى كل ما سبق، يطالب مشروع القانون الجديد مصدري العملات الرقمية المستقرة بوجوب إثبات الخبرة الفنية والحوكمة الراسخة، فضلاً عن فوائد تقديم الشمول المالي والابتكار من خلال هذا النوع من الأصول.

حيث، من بين عوامل الموافقة على مشروع إصدار عملة رقمية مستقرة، يكون مقدم الطلب ملزما بإثبات قدرته على الاحتفاظ باحتياطيات تدعم العملات المستقرة بالدولار الأمريكي أو سندات أو ودائع الاحتياطي الفيدرالي، وأذونات الخزانة ذات أجل استحقاق 90 يومًا أو أقل، ... وغيرها من الشروط.

من جهة أخرى، سيكون لمنظمي البنوك والمعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا القدرة على وضع معايير للتشغيل البيني بين العملات المستقرة للسماح بسهولة الاستخدام. بما في ذلك المواصفات الفنية والقانونية الإلزامية للسماح للمستخدمين بالتخليص والتسوية عبر أنظمة الدفع المختلفة دون شراء عملات ثابتة.

وبالتالي، تسمح المسودة للحكومة الأمريكية بوضع معايير للتشغيل البيني بين العملات الرقمية المستقرة. كما تحدد أن الكونجرس والبيت الأبيض سيدعمان دراسة لمجلس الاحتياطي الفيدرالي حول إصدار دولار رقمي.

قد لا تكون المسودة هي النسخة النهائية لمشروع القانون. حيث ستستمر المناقشات بخصوص مشروع القانون في مجلس النواب خلال الأشهر القادمة. حيث استؤنفت المناقشات بعد توقفها قبل فترة وجيزة.

كانت هناك توجيهات أصابع إضافية في لجنة الأوراق المالية والبورصات. التي قدمت المشورة الفنية حول هذا الموضوع، وبدأت مؤخرًا في التحقيق في العملات المستقرة كعروض للأوراق المالية.

إذا أصبح مشروع القانون قانونًا، فإن الكونجرس والرئيس جو بايدن سيوجهان الاحتياطي الفيدرالي لدراسة تأثيرات الدولار الرقمي الصادر عن البنك المركزي.

مع العلم أن البنك الاحتياطي الفيدرالي بدأ بالفعل في دراسة ما إذا كان سيصدر دولارًا رقميًا. لكن مشروع القانون سيحدد مجالات معينة للتركيز، مثل التأثيرات المحتملة على السياسة النقدية والاستقرار المالي والخصوصية للأفراد.

في وقت سابق، أعرب قادة بنك الاحتياطي الفيدرالي عن وجهات نظر متباينة بشأن الدولار الرقمي. حيث من المقرر إطلاق نظام المدفوعات، الذي طال انتظاره في يوليو وتقديم مدفوعات أسرع مماثلة للعملة الرقمية. لكن باستخدام بنية تحتية مالية تقليدية أكثر من عملة رقمية للبنك المركزي.