المرشحون المحتملون لقيادة لجنة تداول السلع الآجلة

مع استعداد الرئيس المنتخب دونالد ترامب لتولي منصبه في 20 يناير، تراقب صناعة العملات المشفرة عن كثب قراره بتعيين الرئيس القادم للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). ومع تنحي الرئيس المنتهية ولايته روستين بهنام، سيلعب المعين القادم دورًا محوريًا في تشكيل الإطار التنظيمي للأصول الرقمية في الولايات المتحدة، حيث شدد جاري جينسلر على الحاجة إلى سياسات صارمة.

المرشحون المحتملون لقيادة لجنة تداول السلع الآجلة

أفادت التقارير أن فريق انتقال ترامب أجرى مقابلات مع العديد من المرشحين لمنصب رئيس لجنة تداول السلع الآجلة، مع وجود ستة أفراد على الأقل قيد النظر. ووفقًا لفوكس بيزنس، فإن المرشحين الأوفر حظًا هم سمر ميرسينجر، مفوضة لجنة تداول السلع الآجلة الحالية، وبريان كوينتنز، رئيس سياسة العملات المشفرة في أندريسن هورويتز. يتمتع كلا المرشحين بخبرة في تنظيم العملات المشفرة وقد قدما مساهمات كبيرة في الصناعة.

خدم بريان كوينتنز سابقًا في لجنة تداول السلع الآجلة، حيث عمل جنبًا إلى جنب مع الرئيس السابق كريس جيانكارلو لتفويض العقود المستقبلية لعملتي البيتكوين والإيثريوم. يضيف دوره الحالي في أندريسن هورويتز إلى أوراق اعتماده، خاصة بالنظر إلى تأثير مارك أندريسن، المستشار الرائد لترامب في مجال العملات المشفرة والذكاء الاصطناعي.

ومن ناحية أخرى، تعد سمر ميرسينجر مفوضة حالية في لجنة تداول السلع الآجلة معروفة بالدعوة إلى الابتكار مع حماية حقوق المستهلك. وقد لفتت معارضتها لإجراءات الإنفاذ ضد منصات التمويل اللامركزي (DeFi) الانتباه داخل مجتمع العملات المشفرة. وتضعها خبرة ميرسينجر كصانعة سياسات في واشنطن العاصمة في موقف منافس قوي.

تداعيات نهج ترامب في تنظيم العملات المشفرة

أشارت إدارة ترامب إلى انحراف عن النهج الذي يتسم بالصرامة في فرض القانون والذي تبنته إدارة بايدن المنتهية ولايتها. تحت رئاسة رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات غاري جينسلر، تعرض المشهد التنظيمي للعملات المشفرة لانتقادات من قبل المشاركين في الصناعة لخلق حالة من عدم اليقين ودفع الشركات إلى البحث عن ولايات قضائية أكثر ودية.

أشار ترامب إلى خطط لتبني موقف تنظيمي أقل عدائية، بهدف وضع الولايات المتحدة كقائدة في ابتكار العملات المشفرة. يتماشى تعيين أفراد مؤيدين للعملات المشفرة في مناصب تنظيمية رئيسية، بما في ذلك رئيس لجنة تداول السلع الآجلة، مع هذا الهدف. تشمل التعيينات البارزة بول أتكينز، الذي سيقود لجنة الأوراق المالية والبورصات، وسكوت بيسنت، الذي سيكون رئيسًا لوزارة الخزانة؛ يعتبر كلاهما داعمًا لصناعة الأصول الرقمية.

انتقد ميرسينجر وكوينتنز استراتيجية "التنظيم من خلال الإنفاذ" الحالية، ودافعا عن تولي لجنة تداول السلع الآجلة دورًا مركزيًا في الإشراف على الأصول الرقمية. ويزعمون أن لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) مجهزة بشكل أفضل لتشجيع الابتكار مع معالجة التحديات الفريدة التي تفرضها العملات المشفرة.

بهنام يدعو إلى تشريع شامل للعملات المشفرة

مع انتهاء فترة ولايته، أكد روستين بهنام على الحاجة إلى تشريع شامل للعملات المشفرة. في مؤسسة بروكينجز، سلط بهنام الضوء على الثغرات في الإطار التنظيمي الحالي ودعا الكونجرس إلى معالجة هذه القضايا. وأشار إلى أن غياب القوانين الواضحة أدى إلى تعقيد الجهود المبذولة لإدارة التحديات الناشئة في مجال الأصول الرقمية.

أكد بهنام دعمه المستمر لمشاركة لجنة تداول السلع الآجلة في معالجة الثغرات التنظيمية إذا منح الكونجرس الوكالة سلطة إضافية. كما حدد جدولًا زمنيًا للقوانين الجديدة المحتملة، وقدر ستة إلى عشرة أشهر للموافقة التشريعية وعام آخر لوضع القواعد التنظيمية للوكالة.

أثناء وجوده في لجنة تداول السلع الآجلة، أشرف بهنام على إجراءات الإنفاذ ضد كيانات التشفير الرئيسية، بما في ذلك بورصة FTX وGemini Trust التي توقفت عن العمل الآن. وعلى الرغم من هذه الجهود، فقد أقر بعدم كفاية الإطار القانوني الحالي في معالجة التعقيدات المتطورة للأصول الرقمية. وحث بهنام المشرعين على إعطاء الأولوية لإنشاء قوانين تشفير مخصصة لضمان الوضوح التنظيمي.

هل سيكون لخروج غاري جينسلر تأثيرًا كبيرًا في ظل التحول الذي يشهده منصبه؟

في حين تتوقع صناعة العملات المشفرة تخفيفًا في الموقف التنظيمي، كرر رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية المنتهية ولايته جاري جينسلر موقفه بشأن الحاجة إلى تنظيم أكثر صرامة للعملات المشفرة خلال مقابلة مع بلومبرج تي في. ووصف جينسلر صناعة العملات المشفرة بأنها "مليئة بالجهات السيئة"، وأكد على تعزيز الرقابة لحماية المستثمرين. وشهدت فترة ولايته، التي انتهت في 20 يناير، إجراءات إنفاذ مكثفة ضد شركات الأصول الرقمية.

إجراءات التنفيذ تحت قيادة جينسلر

أثناء توليه منصب رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات، أعطى جينسلر الأولوية لإنفاذ القانون في قطاع العملات المشفرة، حيث أشرف على ما يقرب من 100 إجراء متعلق بالعملات المشفرة. وقد بُنيت هذه الجهود على 80 إجراء إنفاذ نفذها سلفه جاي كلايتون. وشمل تركيز هيئة الأوراق المالية والبورصات مزاعم بشأن تداول الأوراق المالية غير المسجلة وانتهاكات قوانين الأوراق المالية من قبل شركات العملات المشفرة.

وشملت القضايا المهمة اتخاذ إجراءات قانونية ضد Coinbase Global Inc. وRipple Labs. واجهت Coinbase مزاعم بتسهيل تداول الأوراق المالية غير المسجلة، في حين تورطت Ripple في دعاوى قضائية تتعلق بـ XRP. أسفرت بعض القضايا عن انتصارات لهيئة الأوراق المالية والبورصات، في حين أثارت قضايا أخرى جدلاً وردود فعل عنيفة من مجتمع العملات المشفرة.

وبرر جينسلر إجراءات الإنفاذ بأنها ضرورية لحماية المستثمرين وضمان نزاهة السوق. وأكد أن معظم الأصول الرقمية مؤهلة كأوراق مالية وحث شركات التشفير على الامتثال للأطر القانونية القائمة.

انتقادات من صناعة العملات المشفرة

وقد واجهت مقاربة جينسلر للتنظيم مقاومة من المشاركين في الصناعة. وزعم المنتقدون أن أساليب هيئة الأوراق المالية والبورصات كانت عدوانية بشكل مفرط، مما أدى إلى خنق الابتكار وخلق غموض قانوني. وزعم العديد من العاملين في القطاع أن القوانين الحالية غير مناسبة للأصول الرقمية، مما يجعل الامتثال صعبًا على شركات التشفير.

وقد تحدت شركات بارزة مثل Coinbase وRipple تصرفات هيئة الأوراق المالية والبورصات في المحكمة. وقد حصلت Coinbase مؤخرًا على الحق في المضي قدمًا في استئناف مؤقت في معركتها القانونية مع هيئة الأوراق المالية والبورصات. وتنتظر Ripple، التي واجهت أيضًا دعاوى قضائية متعددة، حكمًا بشأن استئناف الوكالة ضد مسؤوليها التنفيذيين.

ودافع جينسلر عن تصرفات هيئة الأوراق المالية والبورصات، مشيرًا إلى أن الوكالة تصرفت لحماية المستثمرين واستقرار السوق. وقارن سوق التشفير برأس المال الاستثماري، حيث تفشل العديد من المشاريع، مؤكدًا على أهمية الرقابة التنظيمية.

التحول في القيادة والنظرة المستقبلية

مع استعداد جينسلر للمغادرة، من المتوقع أن يعين الرئيس المنتخب دونالد ترامب بول أتكينز رئيسًا جديدًا لهيئة الأوراق المالية والبورصات. ومن المتوقع أن يتبنى أتكينز، المفوض السابق لهيئة الأوراق المالية والبورصات، والمعينين القادمين في لجنة تداول السلع الآجلة، نهجًا أقل مواجهة تجاه صناعة العملات المشفرة. وقد تركز فترة ولايته على تعزيز الابتكار مع الحفاظ على الإشراف الكافي.

يشير هذا التغيير القيادي إلى تحول محتمل في استراتيجية هيئة الأوراق المالية والبورصات التنظيمية. خلال فترة ولاية أتكينز، قد تعطي الوكالة الأولوية لتعزيز النمو والحد من إجراءات الإنفاذ ضد شركات التشفير. من شأن هذا النهج أن يتناقض مع استراتيجية جينسلر التي تعتمد بشكل كبير على الإنفاذ.

إرث جينسلر وعمله غير المكتمل في تأمله لفترة ولايته

أعرب جينسلر عن رضاه عن التقدم المحرز تحت قيادته. ومع ذلك، أقر بأن المزيد من العمل لا يزال مطلوبًا لمعالجة أسواق الأصول الرقمية سريعة التطور. وسلط الضوء على الحاجة إلى أطر تنظيمية شاملة لإدارة تعقيدات قطاع التشفير بشكل فعال.