block-chain24.com
Два конгрессмена США настаивают на включении правовой защиты для $NFT в широкомасштабный законопроект, который создаст более разумную нормативно-правовую базу для цифровых активов.
Представитель Уильям Тиммонс (R-SC) рассказал Расшифровать во вторник, что он пытается включить Закон о новых рубежах в технологии, или $NFT Act, в измененную версию так называемого Закона о финансовых инновациях и технологиях для 21 века (FIT21), который был принят Палатой представителей в прошлом году, но еще не получил одобрения Сената.
Во вторник председатель банковского комитета Сената Тим Скотт (республиканец от штата Южная Каролина)заявил,что он непреклонен в своём мнении о том, что законопроекты о структуре криптовалютных рынков и стейблкоинах будут приняты Сенатом в течение первых 100 дней президентства Дональда Трампа.
Предлагаемый закон впервые установит чёткие правила регулирования цифровых активов, в том числе разграничив обязанности Комиссии по торговле товарными фьючерсами и Комиссии по ценным бумагам и биржам. А поскольку FIT21 был принят во время последнего заседания Конгресса, он снова должен получить одобрение законодателей Палаты представителей.
Представленный Тиммонсом и представителем Ричи Торресом (демократ от штата Нью-Йорк) в декабре, Закон о $NFT определяет некоторые $NFT как не являющиеся ценными бумагами, охватывающие произведения искусства, активы в видеоиграх и членство в сообществах, а также другие потребительские сферы, указанные в тексте законопроекта.
«Нам нужны не только правила дорожного движения для стейблкоинов и цифровых активов, но и законопроект о $NFT — это отличная возможность внести больше ясности», — сказал Тиммонс в интервью Decrypt.
Гиганты в сфере продуктов питания и напитков, такие как McDonald's и Starbucks, экспериментировали с $NFT как с способом вознаграждения потребителей, в то время как развлекательные бренды, такие как Disney и DraftKings, использовали эту технологию для создания цифровых коллекционных предметов и игровых возможностей.
Однако при председателе Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслере $NFT в основном существовали в правовой «серой зоне». Бывший чиновник, который ушёл в отставку в прошлом месяце, помог провести несколько правоприменительных мероприятий против стартапов, выпускающих $NFT, во время своего пребывания в должности.
Когда в 2023 году продюсерская студия Милы Кунис была вынуждена уничтожить $NFT, привязанные к её мультсериалу «Коты-наркоманы», требования Комиссии по ценным бумагам и биржам были особенно вопиющими и свидетельствовали о чрезмерном регулировании, рассказал Торрес в интервью Decrypt. В сериале снимались многие звёзды первой величины, включая Кунис, Эштона Катчера, Криса Рока и Джейн Фонду.
«Необходимо создать нормативно-правовую базу, чтобы предотвратить превращение правительства в оружие, которое мы наблюдали при бывшем председателе Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслере, — сказал Торрес. — Комиссия по ценным бумагам и биржам Генслера агрессивно преследовала, в частности, $NFT».
OpenSea впервые применила принудительные меры в отношении компании, выпускающей $NFT, в 2023 году, обвинив медиакомпанию Impact Theory из Лос-Анджелеса в незаконном использовании $NFT для сбора 30 миллионов долларов. Агентство также выступило с угрозой принудительных мер в отношении торговой площадки $NFT.привлеклаКомиссию по ценным бумагам и биржам, как сообщила компания в 2024 году, достигнув соглашения с рестораномFlyfish Club о продаже $NFT-пропусков.
Надо поймать их всех ‘
В качестве криптографически уникальных токенов, связанных с цифровым (а иногда и физическим) контентом, $NFT стали популярны на Ethereum в 2021 и 2022 годах.
Такие проекты, как Bored Ape Yacht Club и CryptoPunks, привлекли всеобщее внимание, а также были представлены на престижных аукционах. Будучи предметами роскоши и символами цифрового статуса, они иногда продавались за миллионы долларов.
Но за последние несколько лет рынок $NFT остыл, так как пользователи переключились на мемные монеты. Одна коллекция $NFT, «Толстые пингвины», пошла против тренда и стала популярнее, но даже этот проект запустил мемную монету PENGU на Solana. Перспектива получения токенов в качестве вознаграждения для владельцев $NFT способствовала росту продаж в конце 2024 года.
В SEC республиканские комиссары сочли, что многие принудительные действия против проектов $NFT, находящихся в ведении Генслера, были необоснованными.
Комиссары Комиссии по ценным бумагам и биржам Марк Уйеда и Хестер Пирс высказались против предъявления Impact Theory обвинений в нарушении законодательства о ценных бумагах, аргументируя, что Комиссия по ценным бумагам и биржам «нечасто возбуждает дела против людей, которые продают часы, картины или предметы коллекционирования, давая расплывчатые обещания создать бренд».
Нацелившись на «котов-наркоманов», члены комиссииутверждали,что Комиссия по ценным бумагам и биржам фактически пыталась контролировать «коллекционные предметы из «Звёздных войн», продававшиеся в 1970-х годах», не придерживаясь никаких ограничений.
Сам Торрес конфликтовал с Генслером, засыпая бывшего номинального главу вопросами о регулировании ориентированных на потребителя $NFT на Капитолийском холме. В одном случае Генслер отказался высказываться о токенизированных картах покемонов. В другой раз Генслер уклонился от ответа на гипотетический вопрос о том, является ли цифровой билет на матч «Янкиз» ценной бумагой, если бумажный билет таковой не является.
«Если Комиссия по ценным бумагам и биржам нейтральна в отношении технологий, как она утверждает, то использование блокчейна не должно иметь значения, — сказал Торрес. — Было очевидно, что г-н Генслер применял закон о ценных бумагах таким образом, что дискриминировал технологию блокчейна».
‘Решающий шаг’
Игнорируя способность агентства к правоприменительным действиям, исполняющий обязанности председателя SEC Уеда и руководитель новой целевой группы по криптовалютам Пирс дали понять, что SEC примет гораздо болеесовместный подход к криптофирмам.
Тем не менее, у Закона о $NFT есть некоторые оговорки. Он не распространяется на $NFT, выпущенные в качестве финансовых инструментов, и не защищает $NFT, которые продаются эмитентом или промоутером в первую очередь как инвестиционный контракт.
Законопроект также обяжет генерального контролёра США изучить возможность использования $NFT в бизнесе в качестве документов, удостоверений личности или даже государственных записей.
Закон о $NFT изначально продвигался The Digital Chamber, группой по защите интересов криптоиндустрии. Несмотря на то, что $NFT, возможно, не являются самой обсуждаемой темой в криптоиндустрии на сегодняшний день, директор по политике The Digital Chamber Коди Карбон сказал в интервью Decrypt, что этот закон крайне необходим.
«Закон о $NFT — это важный шаг к обеспечению ясности регулирования как для потребителей, так и для создателей контента, — сказал он. — Мы надеемся, что этот законопроект будет быстро рассмотрен и включён в любое более широкое законодательство о криптовалютах, которое будет рассматриваться Конгрессом».
Эту позицию поддержал Торрес, который сказал, что закон гарантирует, что в будущем проекты $NFT не будут несправедливо преследоваться регулирующими органами.
«Мы принимаем законы, которые будут действовать не только при нынешних, но и при будущих администрациях, — сказал он. — Возможно, в будущем Гэри Генслер возглавит Комиссию по ценным бумагам и биржам».