Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) предложила пересмотреть действующие десятилетиями правила, регулирующие деятельность трансфер-агентов, поскольку ведение записей на базе блокчейна и токенизированные ценные бумаги получают все большее распространение на рынках США.
Это предложение обновит требования к регистрации, ведению учета, обеспечению сохранности и передаче ценных бумаг, а также введет новые правила, направленные на устранение рисков, возникающих в связи с дальнейшей цифровизацией и автоматизацией рыночной инфраструктуры.
«Участники рынка активно стремятся вывести на рынок США трансфер-агентов, работающих непосредственно на блокчейне, или „ончейн“-трансфер-агентов», — заявила SEC, указав на модели ведения записей на базе блокчейна, администрирования токенизированных фондов и межсетевого взаимодействия.
Ведомство заявило, что его действующая нормативная база не учитывает эти изменения в достаточной мере, особенно риски, связанные с кибербезопасностью, операционной устойчивостью и защитой ценных бумаг и записей об инвесторах.
Согласно предложению, к трансфер-агентам будут предъявляться расширенные требования к отчетности и новые стандарты соблюдения нормативных требований, включая правила, регулирующие ограничительные оговорки на ценных бумагах и использование сторонних поставщиков услуг.

Предлагаемые правила SEC для трансфер-агентов. Источник: SEC
SEC заявила, что ее правила для трансфер-агентов не обновлялись по существу с конца 1970-х и начала 1980-х годов, когда отрасль по-прежнему в значительной степени опиралась на бумажные сертификаты и ручное ведение записей.
Регуляторное ведомство запрашивает общественные комментарии к предлагаемым изменениям; комментарии необходимо направить в течение 60 дней после публикации предложения в Федеральном реестре.
Связанное: Глава CFTC заявляет, что ведомство продолжит работу над регулированием криптовалют, если CLARITY не пройдет
SEC добивается более масштабных изменений правил для ценных бумаг
Согласно анализу юридической фирмы Cahill Gordon & Reindel, разосланному клиентам во вторник, SEC «нацелена на упрощение своих правил».
В мае SEC предложила три крупных изменения в правилах для публичных компаний. Эти предложения позволили бы компаниям перейти на полугодовую отчетность, упростили бы действующую систему классификации отчитывающихся компаний и расширили бы доступ к упрощенной регистрации размещений ценных бумаг.
На прошлой неделе SEC направила в Белый дом на рассмотрение предлагаемую реформу правил хранения активов для инвестиционных консультантов и инвестиционных компаний; потенциальные изменения затрагивают порядок хранения компаниями криптоактивов клиентов. Эти изменения могут установить более четкие стандарты хранения цифровых активов инвестиционными консультантами и фондами при соблюдении федеральных правил для рынков ценных бумаг.
Журнал: Означает ли рост биткоина, что мы не зря потратили жизнь на криптовалюты?