news.bitcoin.com
Крупнейший в стране профсоюз полицейских изменил свою позицию
Национальный Братский орден полиции (FOP) поддержал последнюю версию закона «О прозрачности рынка цифровых активов» (Digital Asset Market Clarity Act) после того, как законодатели пересмотрели положения, вызывавшие опасения в связи с судебным преследованием, связанным с криптовалютами.
Основанный в 1915 году, FOP позиционирует себя как крупнейшую профсоюзную организацию сотрудников правоохранительных органов в Соединённых Штатах, представляющую более 382 000 действующих и ушедших на пенсию сотрудников. Благодаря своим масштабам организация имеет значительный вес в федеральных дебатах, затрагивающих вопросы полицейской деятельности, уголовных расследований и кадровых ресурсов правоохранительных органов.
В письме от 24 июля, адресованном председателю Банковского комитета Сената Тиму Скотту и старшему члену комитета Элизабет Уоррен, национальный президент FOP Патрик Йоес заявил, что опасения организации были «удовлетворительно учтены».
Эта поддержка меняет прежнюю позицию FOP. В своем апрельском письме с возражениями организация предупреждала, что формулировки, касающиеся разработчиков блокчейна, не обладающих контролем, могут ограничить возможности прокуроров в расследовании финансовых преступлений, связанных с криптовалютой.
Внесенные поправки разъяснили, что меры защиты для определенных разработчиков программного обеспечения, не обладающих контролем, и децентрализованных технологий не будут ограничивать расследования, уголовное преследование или применение действующих уголовных законов.
Изменение позиции правоохранительных органов
FOP присоединилась к Национальной организации чернокожих руководителей правоохранительных органов (NOBLE), которая стала первой крупной полицейской организацией, поддержавшей законопроект. NOBLE заявила, что законопроект расширит возможности расследований, сохранив при этом устоявшиеся полномочия правоохранительных органов, что стало одним из первых проявлений поддержки данного предложения со стороны правоохранительных органов.
Ассоциация «Major County Sheriffs of America» не стала открыто поддерживать законопроект, но после дополнительных обсуждений сняла своё противодействие. Переход этой группы к нейтральной позиции свидетельствует о том, что внесенные поправки развеяли некоторые опасения.
Противники законопроекта не исчезли. Коалиция, представляющая более 70 000 прокуроров, шерифов, начальников полиции и других специалистов, ранее призывала внести изменения в «Закон CLARITY», argumenting that broad exemptions could weaken oversight and investigative tools.
Пересмотренный законопроект расширяет инструменты правоприменения
Пересмотренный законопроект защитит компании, работающие с цифровыми активами, и эмитентов стейблкоинов от ответственности в тех случаях, когда они добровольно задерживают подозрительные транзакции или действуют по запросу правоохранительных органов. Временные задержки могут дать следователям время для предотвращения убытков, отслеживания похищенных активов и пресечения незаконных переводов.
Законопроект также затрагивает проблему мошенничества с криптовалютными банкоматами и распространяет обязательства, предусмотренные Законом о банковской тайне, на подпадающие под его действие биржи цифровых товаров, брокеров и дилеров. В официальном попунктном резюме указано, что на эти компании будут распространяться требования по противодействию отмыванию денег, идентификации клиентов и надлежащей проверке.
Раздел IX предусматривает создание программы грантов для укрепления возможностей штатов и местных органов по обеспечению соблюдения законодательства в сфере цифровых активов, разработку программы подготовки сотрудников правоохранительных органов и служб национальной безопасности, создание центра киберинноваций в сфере цифровых активов, а также финансирование исследований в области новых технологий, используемых при совершении преступлений, связанных с криптовалютами. Положения также включают инициативы, направленные на защиту пожилых американцев от мошенничества и улучшение координации между федеральными, штатными и местными ведомствами.
Демократы отвергают последний проект Сената
Сенатор США Синтия Луммис (республиканка от штата Вайоминг) 22 июля обнародовала обновленный проект закона CLARITY Act после того, как сенаторы, курирующие вопросы банковского дела и сельского хозяйства, объединили свои предложения по структуре рынка. Законопроект затрагивает вопросы надзора за ценными бумагами, регулирования сырьевых рынков, децентрализованных финансов, мер по борьбе с незаконным финансированием, а также федеральные этические требования, касающиеся цифровых активов.
Семь сенаторов-демократов отклонили текст, подготовленный республиканцами, заявив, что предложение по-прежнему не соответствует приемлемому двухпартийному соглашению. В своём совместном заявлении, выражающем несогласие с текущим проектом, они указали на нерешённые проблемы, касающиеся этики выборных должностных лиц, защиты прав потребителей, незаконного финансирования, конфликтов интересов и целостности рынка.
Хотя семеро законодателей пообещали продолжить переговоры, ожидается, что республиканцам понадобятся голоса демократов для достижения порога в 60 голосов, обычно необходимого для прекращения дебатов, если законопроект столкнется с обструкцией. Сроки голосования в сенате будут зависеть от того, смогут ли участники переговоров урегулировать оставшиеся политические и нормативные споры.