Руководитель отдела политики Coinbase назвал закон CLARITY «значительным прорывом»: что будет дальше в Сенате

Поступает всё больше поддержки

В среду в интервью Fox Business Ширзад выступил в поддержку закона «О прозрачности рынка цифровых активов» (Digital Asset Market Clarity Act), охарактеризовав этот законопроект как «значительный шаг вперед в области защиты прав потребителей и обеспечения целостности рынка». Это выступление, состоявшееся в момент, когда законопроект приближается к решающему этапу, является частью усиливающейся кампании отрасли в преддверии ожидаемого голосования в Сенате.

Руководитель Coinbase назвал законопроект средством, открывающим путь к следующему этапу развития биржи, добавив:

Закон «CLARITY» — это законодательный акт, который дает нам нормативную определенность, необходимую для предложения этих продуктов нашим клиентам. Во всей финансовой системе наблюдается масштабное движение, направленное на перенос финансовых активов в блокчейн.

Закон «О ясности» создаст первую комплексную федеральную нормативную базу для цифровых активов, распределив регуляторные полномочия между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). В нём рассматриваются вопросы классификации активов, информации, которую должны раскрывать эмитенты, и порядка регистрации торговых платформ — вопросы, по которым на протяжении десятилетия велись судебные споры по отдельности.

Этот законопроект проходит через Конгресс уже почти год. Палата представителей одобрила свою версию в июле 2025 года, а Банковский комитет Сената одобрил свой проект 15 голосами против 9 в мае 2026 года. На этой неделе, после примерно 10 месяцев переговоров, участники переговоров обнародовали объединенный текст, и законопроект был включен в повестку дня Сената; его рассмотрение в сенаторском зале запланировано на неделю, начинающуюся 20 июля.

Для принятия законопроекта требуется 60 голосов, а перерыв в работе Сената, начинающийся 7 августа, оставляет очень мало времени, поскольку законопроект уже не успел быть подписан президентом к 4 июля, как того требовал Белый дом.

Поддержка и сопротивление

Импульс к принятию законопроекта нарастает из неожиданных источников: 13 июля президент Дональд Трамп призвал Сенат принять законопроект, предупредив, что Китай может вырваться в лидеры в сфере криптовалютных инноваций, а на этой неделе Ассоциация федеральных сотрудников правоохранительных органов стала второй правоохранительной организацией, поддержавшей этот законопроект.

Оппозиция по-прежнему сосредоточена в группе демократов во главе с сенатором Элизабет Уоррен, которая утверждает, что законопроект станет «пропуском» для обхода санкций из-за исключений для определенных некастодиальных сервисов. Ширзад отверг подобные утверждения, заявив, что законопроект подчинит криптовалютные платформы требованиям Закона о банковской тайне, включая программы по борьбе с отмыванием денег и проверку клиентов. «Это не «свободный пропуск» для криптовалют», — заявил он в начале этого месяца, назвав законопроект «строгим мандатом в области безопасности».

Согласно сообщениям прошлой недели, этические нормы, вознаграждения за стабильные монеты и меры защиты разработчиков были последними спорными вопросами, которые оставались нерешенными, пока сотрудники дорабатывали объединенный проект. Следующим шагом станет голосование в зале, где двухпартийная поддержка законопроекта в комитете пройдет более широкую проверку. Ширзад предсказал, что голоса найдутся, сославшись на примерно 80 демократов в Палате представителей, поддержавших более раннюю версию. Поскольку до перерыва осталось три рабочие недели, а политика промежуточных выборов приближается, для «Закона о прозрачности» наконец-то остался единственный важный показатель — 60 голосов.