«Сенат возвращается из перерыва 13 июля, и его членам необходимо услышать мнение людей, которых они представляют. Следующий перерыв начнется 8 августа, поэтому у закона CLARITY Act теперь есть жесткий крайний срок — 7 августа — для принятия в Сенате. Время идет. Позвоните своему сенатору, чтобы назначить голосование».
Палата представителей приняла закон «CLARITY Act» 17 июля 2025 года, что придало законопроекту первоначальный импульс перед тем, как он вошел в более сложный процесс рассмотрения в Сенате. С момента поступления в Сенат законодатели продвинули отдельные версии концепции рыночной структуры, подготовленные комитетами по банковскому делу и сельскому хозяйству, но сотрудники по-прежнему работают над их согласованием в единый законопроект. Сторонники закона также работают над тем, чтобы собрать 60 голосов, которые обычно требуются для преодоления обструкции в Сенате.
Почему поддержка в Сенате не привела к голосованию?
Несмотря на двухпартийную поддержку закона CLARITY, законодатели и заинтересованные стороны по-прежнему разделены. Основные разногласия касаются трех вопросов: этических норм, регулирующих участие государственных чиновников в криптовалютной сфере; вознаграждений в виде стейблкоинов, которые, по мнению банков, могут отвлечь вклады от традиционных счетов; а также мер защиты, предусмотренных разделом 604 для разработчиков программного обеспечения и создателей DeFi, которые, по мнению прокуроров, могут ослабить меры по борьбе с отмыванием денег.
Эти споры привели к тому, что законопроект может быть вынесен на обсуждение в сенате, но пока не продвигается к окончательному голосованию. Сотрудникам Сената по-прежнему нужна единая версия, способная преодолеть процедурные препятствия и удержать коалицию из 60 голосов. Эта работа конкурирует с другими приоритетами, включая Закон об утверждении национальной обороны, бюджетное финансирование и другие обязательные законодательные вопросы.
Что произойдет, если Сенат не уложится в срок 7 августа?
Если Сенат не примет решение до 7 августа, принятие Закона CLARITY может затянуться на месяцы и столкнуться с растущими политическими трудностями. Когда законодатели вернутся в сентябре, их повестка дня, вероятно, будет заполнена законопроектами, которые необходимо принять в первую очередь, такими как Закон о национальной обороне (NDAA), бюджетное финансирование и приоритеты предвыборной кампании в связи с промежуточными выборами.
Аналитики также предупреждают, что задержка может снизить оптимизм рынков, связанный с принятием законопроекта, заставить институциональных инвесторов воздержаться от действий и повысить риск того, что срок действия законодательства истечет до окончания полномочий нынешнего Конгресса в январе 2027 года.
Закон CLARITY пользуется поддержкой обеих партий, но пока не получил процедурной и политической поддержки, необходимой для голосования в Сенате. Законодателям ещё предстоит назначить дату голосования, согласовать единую редакцию законопроекта и заручиться как минимум 60 голосами для преодоления процедурных препятствий. Если эти условия не будут выполнены до начала парламентских каникул, законопроект рискует столкнуться с задержками, политическими неудачами и сохраняющейся неопределённостью для криптовалютных компаний, инвесторов и регулирующих органов.