Что ждет закон CLARITY в будущем? Grayscale указывает на основные препятствия

Компания Grayscale отмечает, что законопроекту CLARITY Act предстоит преодолеть ряд оставшихся препятствий после того, как голосование в сенатском комитете (15 голосов «за» против 9 «против») придало законопроекту о криптовалютном рынке импульс, поддержанный обеими партиями. Теперь этот законопроект необходимо объединить с другим сенатским законопроектом и согласовать с версией Палаты представителей.

Следующий этап закона CLARITY зависит от консолидации

15 мая компания Grayscale Investments, управляющая криптовалютными активами, поделилась информацией о том, что ждет законопроект CLARITY Act после того, как банковский комитет Сената одобрил законопроект о рынке цифровых активов со счетом 15 голосов против 9. Два демократа присоединились к республиканцам, обеспечив законопроекту двухпартийную поддержку перед более сложным процессом рассмотрения в полном составе Сената. Зак Пандл, руководитель отдела исследований Grayscale, отметил:

«Закон CLARITY преодолел ключевое препятствие в Банковском комитете Сената благодаря голосованию обеих партий».

Следующий этап начинается с консолидации. Закон CLARITY должен быть объединен с Законом о посредниках в сфере цифровых товаров (DCIA), который 29 января прошел через Сенатский комитет по сельскому хозяйству при голосовании по партийной линии 12 голосами против 11. Этот объединенный пакет Сената также должен быть согласован с версией закона CLARITY, принятой Палатой представителей в июле прошлого года.

Эти два законопроекта Сената пересекаются, но подходят к структуре рынка по-разному. CLARITY представляет собой более широкую рамочную структуру. Он охватывает классификацию токенов, раскрытие информации для инвесторов, регистрацию посредников, интеграцию с банковской системой, правила по борьбе с отмыванием денег (AML) и распределение полномочий между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Он также включает трехуровневую таксономию цифровых активов, Регламент по криптовалютам и правила Закона о банковской тайне для криптовалютных посредников.

DCIA имеет более узкую направленность. Он сосредоточен на цифровых товарах, правилах CFTC для брокеров, депозитариев, бирж, спотовых рынков, сегрегации средств клиентов, раскрытии информации, конфликтах интересов и координации с SEC.

Сенат должен объединить два законопроекта о криптовалютном рынке

Эти два законопроекта также различаются в том, как они распределяют надзор между регулирующими органами. CLARITY сохраняет участие SEC в сфере ценных бумаг цифровых активов и определенных предложений вспомогательных активов, в то время как DCIA переносит большую часть надзора за спотовыми рынками цифровых товаров на CFTC. CLARITY также включает более широкие правила, связанные с банковской интеграцией, хранением, платежами, мерами по борьбе с отмыванием денег и полномочиями Министерства финансов в отношении высокорисковых иностранных криптовалютных переводов.

Grayscale сослалась на контракты Polymarket и Kalshi, согласно которым вероятность принятия законопроекта составляет около 70%. Эта вероятность по-прежнему зависит от того, объединят ли законодатели законопроекты по банковскому делу и сельскому хозяйству, согласуют ли пакет Сената с мерой Палаты представителей и обеспечат ли достаточную поддержку со стороны Демократической партии для прохождения законопроекта через палату.

Пандл отметил:

«На наш взгляд, вероятность принятия законопроекта в этом году высока, но для его одобрения Сенатом в полном составе и вступления в силу потребуется поддержка обеих партий».

Теперь ключевым фактором является расклад сил в Сенате. У республиканцев 53 места, поэтому, если республиканцы останутся едиными, законопроект должен поддержать как минимум семь демократов. Сенаторы Рубен Галлего из Аризоны и Анджела Олсобрукс из Мэриленда поддержали закон CLARITY во время голосования в банковском комитете Сената. Одобрение закона GENIUS в Сенате со счетом 68 голосов против 30 служит недавним примером двухпартийного законодательства в сфере криптовалют.