Член Комиссии по ценным бумагам и биржам призывает к сдержанности в регулировании криптовалют на фоне роста розничной торговли

Член Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс заявила, что регулирующим органам следует изучить роль криптовалют в розничной торговле, прежде чем принимать решение о необходимости введения новых правил. В своих замечаниях она связала криптовалюты с ETF, опционами, рынками прогнозов и бессрочными фьючерсами.

Доступ к ETF и полномочия SEC определяют дискуссию о криптовалютах

8 мая 2026 года член Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс охарактеризовала криптовалюту как часть более широкого сдвига в розничной торговле, охватывающего биржевые фонды (ETF), опционы, рынки прогнозов и бессрочные фьючерсы. Выступая на 13-й ежегодной конференции по регулированию финансовых рынков, член комиссии призвала регуляторов понять меняющуюся рыночную активность, прежде чем принимать решение о необходимости реагирования.

Розничная активность остается высокой даже после всплеска торговли в эпоху COVID-19, отметила Пирс. Инвесторы теперь торгуют криптовалютами, золотом, серебром, бессрочными фьючерсами и активными ETF через более удобные интерфейсы. Она также указала на ботов с искусственным интеллектом и новые технологии, которые позволяют рынку выходить за рамки традиционных моделей торговли. Многие активы не являются ценными бумагами, сказала она, но все равно попадают в структуры ETF. По словам Пирс:

«Розничные инвесторы любят торговать всеми этими классами активов и не только, включая криптовалюту, золото, серебро и бессрочные фьючерсы».

Правовые ограничения занимали центральное место в выступлении комиссара. Пирс заявила, что SEC должна действовать в рамках законов, установленных Конгрессом, при реагировании на появление новых продуктов и технологий. Эти юрисдикционные ограничения могут повлиять на то, как криптовалютные компании, спонсоры ETF и другие участники рынка будут стремиться получить доступ к регулируемому рынку. Она также связала эти вопросы с исследованиями поведения рынка, потоков инвесторов и регулирования криптовалют.

Правовые ограничения определяют подход SEC к криптовалютным рынкам

Юрисдикция может ограничивать возможности SEC в условиях быстрого развития рынков. Комиссар отметила, что агентство не может преследовать мошенничество без оснований для иска по законодательству о ценных бумагах. Она также заявила, что SEC не может заблокировать ETF, если спонсоры соблюдают правила, предоставляют надлежащую информацию и обеспечивают листинг на бирже.

Сдержанность регулирующих органов не следует трактовать как одобрение, предупредила Пирс. Запуск продукта на рынках, регулируемых SEC, не означает, что агентство считает его полезным или долговечным. Это различие может иметь значение, поскольку криптовалютные продукты, активные ETF и другие инструменты, ориентированные на розничных инвесторов, продолжают проходить через регулируемые биржи и инвестиционные продукты. Она также сказала, что SEC не диктует, как часто розничные инвесторы могут торговать. Комиссар заявила:

«Не ожидайте появления множества предписывающих правил».

В заключение Пирс высказалась в поддержку инноваций, которые помогают инвесторам, предпринимателям и растущим компаниям. Она выделила инструменты, которые помогают людям формировать устойчивые портфели, понимать инвестиционные расходы и торговать с меньшими затратами. В речи не было объявлено о новых правилах в отношении криптовалют, но она укрепила позицию ограниченного вмешательства, актуальную для криптовалютных рынков, эмитентов ETF и платформ, обслуживающих розничных трейдеров.