Федеральные регулирующие органы предпринимают шаги по предотвращению вмешательства штатов в деятельность рынков прогнозов, что приводит к обострению серьезного правового конфликта по вопросу юрисдикции, поскольку Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) стремится утвердить свою исключительную компетенцию и предотвратить фрагментированный надзор со стороны нескольких штатов.
Основные выводы:
- CFTC подала иск о вынесении судебного запрета, чтобы не допустить применения штатом Аризона законов штата в отношении компаний, регулируемых на федеральном уровне.
- Действия Аризоны усиливают опасения по поводу системного риска и ставят под сомнение федеральный надзор, предупреждает Селиг.
- Министерство юстиции присоединяется к CFTC в борьбе с тремя штатами, что сигнализирует о более широких усилиях по обеспечению соблюдения национальной юрисдикции.
Федеральные регуляторы обостряют борьбу за юрисдикцию над рынками прогнозов
На рынках деривативов США обостряются регуляторные противоречия, поскольку федеральные власти активизируют усилия по утверждению юрисдикционного контроля. Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) объявила 9 апреля, что подала ходатайство в федеральный суд после того, как Аризона применила к рынкам прогнозов законы штата об уголовной ответственности и азартных играх. Агентство добивается предварительного судебного запрета и временного ограничительного приказа, чтобы остановить меры принудительного исполнения в отношении организаций, регулируемых CFTC.
Этот судебный иск является частью более широкой федеральной борьбы против правоприменения на уровне штатов. CFTC утверждает, что контракты на события подпадают под ее исключительный надзор в соответствии с Законом о товарных биржах. Председатель Майкл С. Селиг предупредил о системных рисках, заявив:
«Решение Аризоны использовать упреждающее уголовное законодательство штата против компаний, которые соблюдают комплексный федеральный режим, создает опасный прецедент».
Это ходатайство является частью скоординированной федеральной стратегии с участием Министерства юстиции (DOJ), которое недавно присоединилось к CFTC в судебных исках против Аризоны, Коннектикута и Иллинойса. В этих документах утверждается, что действия на уровне штатов угрожают фрагментацией надзора за рынками прогнозов. Федеральные власти добиваются декларативного судебного решения, чтобы подтвердить юрисдикцию и предотвратить несогласованное правоприменение в разных штатах.
Штаты оспаривают федеральные полномочия в отношении расширяющихся рыночных структур
Федеральные регуляторы сталкиваются с растущим сопротивлением со стороны штатов, пытающихся самостоятельно регулировать рынки прогнозов. Аризона, Коннектикут и Иллинойс направили письма с требованием прекратить деятельность компаниям, зарегистрированным в CFTC. Аризона пошла еще дальше, возбудив уголовные дела против компаний, соблюдающих требования. Селиг повторил в социальной сети X:
«Как я уже неоднократно говорил, CFTC будет решительно защищать свою исключительную власть над рынками прогнозов».
«Агентство не будет терпеть запугивания со стороны штатов, стремящихся аннулировать федеральное законодательство, и вчерашнее ходатайство в Аризоне основано на поданном на прошлой неделе иске против штатов, использующих уголовные законы штата и законы об азартных играх для вмешательства в рынки прогнозов, регулируемые CFTC», — подчеркнул председатель CFTC.
Этот спор подчеркивает более широкое столкновение между федеральным регулированием сырьевых рынков и законодательством штатов в сфере азартных игр. Рынки прогнозов, часто связанные с политическими или финансовыми результатами, подвергаются тщательному контролю из-за их структурного сходства с продуктами для ставок. Однако CFTC утверждает, что ее полномочия остаются хорошо установленными, подчеркивая приоритет федерального законодательства над противоречащими ему законами штатов.