Travel Rule, CARF и ограничения для РФ: НКЦБФР представила позицию по регулированию крипторынка в Украине

• 16 марта в Киеве прошел форум International IDEA.
• Он был посвящен рискам иностранного влияния на политическую сферу в стране и роли виртуальных активов в этом.
• НКЦБФР приняла участие в мероприятии.
• Комиссия поддержала внедрение Travel Rule, стандартов CARF и выступила за ограничение для контрагентов из РФ.

16 марта 2026 года в Киеве состоялся экспертный диалог Regulating the Use of Virtual Assets in Political Financing, организованный International IDEA. В мероприятии приняла участие советница Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) по правовым вопросам Вита Форсюк, которая представила позицию ведомства касательно регулирования криптосферы.

Согласно официальному сайту, ивент был посвящен, в том числе, рискам, связанным с использованием виртуальных активов для скрытого иностранного влияния на выборы и общественное мнение. Это обусловлено псевдоанонимным и трансграничным характером цифровых активов, подчеркнули организаторы.

В НКЦБФР отметили, что особое внимание было уделено международному опыту на этом поприще, в частности в Молдове и Румынии. В ходе обсуждения Форсюк представила те подходы, закладываемые в разработку нормативной базы для крипторынка в Украине:

• внедрение Travel Rule. Это инициатива Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF), которая предусматривает обмен информацией об участниках сделки между регуляторами и поставщиками услуг. В документах она также фигурирует как Recommendation 16;
• имплементация стандартов Crypto-Asset Reporting Framework (CARF). Это меры, разработанные Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), направленные на повышение налоговой прозрачности. С 1 января 2026 года они действуют в 48 странах;
• ограничение доступа на рынок для контрагентов, связанных с РФ или имеющих российский капитал.

Предполагается, что это позволит повысить прозрачность и снизить риски потенциального иностранного влияния на политические процессы. Также в Комиссии планируют подготовить свои рекомендации по этому вопросу перед следующими избирательными циклами.

Регулирование криптосферы в Украине

Рамочный законопроект, предусматривающий поправки к актуальному законодательству и НК в стране, все еще находится в разработке. Документ готовят ко второму чтению.

При этом еще в ноябре 2025 года председатель Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев заявил, что легализацию планируют завершить в течение двух месяцев.

Что же до Комиссии, она фактически дистанцировалась от гонки по надзору за сферой.

Напомним, на нашем сайте есть интервью с главой НКЦБФР Русланом Магомедовым. Подробнее: