ЕС централизует надзор над криптовалютами после провалов национальных регуляторов

Европейская комиссия предложила централизовать регулирование криптовалют, передав надзор над отраслью от национальных регуляторов единому европейскому ведомству. Реформа направлена на ужесточение контроля после критики мягкого подхода некоторых стран ЕС.

Опубликованный 4 декабря документ предусматривает передачу Европейскому ведомству по ценным бумагам и рынкам (ESMA) прямых надзорных полномочий над поставщиками криптовалютных услуг, торговыми площадками и центральными контрагентами. Предложение требует одобрения Европейского парламента и Совета.

От критики Мальты к централизации

Инициатива возникла на фоне жесткой критики режима лицензирования криптовалют на Мальте. В июле ESMA заявило, что местное Управление финансовых услуг лишь «частично соответствовало ожиданиям» при авторизации компаний, предоставляющих криптовалютные услуги.

Франция, Австрия и Италия призвали к централизации надзора и пригрозили заблокировать «паспортизацию» европейских лицензий, полученных от государств с более мягким регулированием. Три страны также потребовали пересмотра Регламента по рынкам криптовалютных активов (MiCA) с введением более строгих правил для операций с криптовалютам за пределами ЕС и усиленного надзора за кибербезопасностью.

Президент Европейского центрального банка Кристин Лагард (Christine Lagarde) предложила создание «европейской SEC» в 2023 году. «Централизованный орган с прямым надзором поможет снизить системные риски от крупных трансграничных компаний», — заявила она.

Существующая система множественных национальных регуляторов создает пробелы в надзоре и препятствует развитию единого рынка. Реформа отражает стремление ЕС создать более жесткую и единообразную регуляторную среду на фоне проблем с национальными подходами. Окончательное решение определит, станет ли европейский сектор криптовалют более строго регулируемым или сохранит текущий уровень надзора.