Банки США просят Комиссию по ценным бумагам и биржам ввести новые правила, которые ограничат влияние правительства

Ведущие американские банки активизировали лоббистские усилия для установления единых федеральных стандартов регулирования, которые бы имели приоритет над законодательством отдельных штатов. Эта инициатива, поддержанная администрацией Трампа и отраслевыми ассоциациями, направлена на унификацию правил в сфере кредитования, выпуска ценных бумаг, инвестиционно-банковских услуг и противодействия отмыванию денег (AML).

Политический контекст

Движение инициировано после решения Верховного суда 2024 года, подтвердившего приоритет федеральных законов над законами штатов в регулировании национальных банков. Оно усилилось благодаря недавнему указу президента о стандартизации практики «дебанкинга» — права банков отказывать в услугах по политическим или религиозным мотивам. Лоббистские группы, включая Институт банковской политики и Американскую ассоциацию банкиров, argue что единые стандарты необходимы для предотвращения фрагментации регулирования.

Аргументы сторон

Банки и федеральные власти настаивают, что разнородные законы штатов создают операционные сложности и повышают costs compliance. Например, Техас, Флорида и Калифорния уже приняли законы, ограничивающие деятельность банков по социальным критериям, что вынуждает искать унифицированные подходы.

Регуляторы штатов возражают, что местный надзор критически важен для защиты потребителей и учёта специфики регионов. Они опасаются, что централизация ослабит контроль над такими рисками, как дискриминационная практика кредитования или недостаточный AML-мониторинг.

Последствия для финансового сектора

Если инициатива будет реализована, национальные банки получат:

• Снижение регуляторных издержек за счёт унификации compliance;

• Возможность игнорировать локальные запреты (например, на сотрудничество с криптобизнесом);

• Ускорение внедрения инновационных продуктов через федеральные лицензии.

Однако это может привести к конфликтам с прогрессивными штатами, где местные власти могут оспаривать федеральные нормы в судах. Для криптоиндустрии единые стандарты могут упростить доступ к банковским услугам, особенно в свете недавних ограничений на обслуживание цифровых активов в отдельных штатах.

Эксперты отмечают, что этот процесс отражает глобальный тренд на централизацию финансового регулирования, но его реализация потребует баланса между эффективностью и защитой прав потребителей.