Комитет Палаты представителей расследует давление со стороны федеральных властей на банки с целью отказа от обслуживания крипто-клиентов

Повышенное политическое внимание сосредоточено на федеральных регуляторах на фоне взрывных обвинений в том, что крупные банки были вынуждены разорвать связи с законными криптобизнесами из-за меняющихся правил надзора.

Федеральный надзор поставлен под вопрос из-за прекращения действия банков с законными криптобизнесами

Политическое давление усиливает контроль над федеральным банковским надзором, поскольку законодатели расследуют, не организовали ли регуляторы косвенные усилия по заморозке криптосвязанных и политически нежелательных бизнесов. Председатель Комитета по надзору и правительственной реформе Палаты представителей США Джеймс Комер объявил 25 июня, что комитет запрашивает документы у Офиса контролера денежного обращения США (OCC), чтобы выяснить, не были ли крупные банки вынуждены отказаться от работы с законными американскими компаниями.

В письме Комера исполняющему обязанности контролера Родни Худу содержится запрос внутренней переписки и деталей принуждения, особенно касающихся выпуска OCC и последующей отставки 7 марта Разъяснительного письма 1179, которое подготовило почву для участия банков, имеющих федеральные лицензии, в бизнесах, связанных с цифровыми активами. Комер написал:

Комитет по надзору и правительственной реформе расследует неправомерное прекращение банковского обслуживания физических лиц и организаций на основании политических взглядов или участия в определённых отраслях, таких как криптовалюта и блокчейн.

Расследование Комитета строится на ранее произведенных обращениях, включая запрос 24 января к блокчейн-компаниям и письмо 27 февраля в Федеральную корпорацию по страхованию депозитов (FDIC) о домогательствах с прекращением обслуживания. Комер отметил обеспокоенность осведомителей, что многие из крупнейших финансовых институтов страны, находящихся под юрисдикцией OCC, не были адекватно рассмотрены в предыдущих ответах агентств.

Он подчеркнул важность изучения того, как регуляторы могут влиять или препятствовать институциональному интересу к цифровым активам. Комер заявил:

Поскольку OCC является основным регулятором банков, имеющих лицензию в рамках Национального банковского акта, особенно крупнейших банков страны с активами от 50 миллиардов до 3 триллионов долларов, Комитет запрашивает информацию о принуждении OCC финансовых учреждений в отношении их интереса и расширения в области крипто и бизнесов, связанных с криптовалютами.

В ответ на эти события, OCC выпустило новые указания для национальных банков и федеральных ассоциаций сбережений, касающиеся деятельности с криптоактивами. Разъяснительное письмо 1183, выпущенное в марте 2025 года, формально отменило Разъяснительное письмо 1179, тем самым убрав требование о надзорном согласии для действий, включая хранение криптоактивов, услуги резервирования стейблкоинов и участие в сетях технологии распределённого реестра (DLT). Кроме того, OCC отошёл от избранных межведомственных заявлений, касающихся рисков криптоактивов. Хотя банки больше не обязаны получать явное одобрение от OCC, они всё равно должны проводить операции, связанные с криптовалютой, безопасно и надёжно, соблюдать соответствующие законы и внедрять строгие структуры управления рисками.